“要全力以赴穩增長！”面對當前水泥需求下滑，產能過剩加劇的現狀，新天山水泥黨委書記、副董事長肖家祥表示。

水泥行業面臨著哪些挑戰和困難？未來的主要任務又是哪些？肖家祥分享了他的看法。

水泥行業目前最重要的是要盡快走出信心缺失甚至是信心崩塌的狀態，提振信心，把今年后面4個月的事情做好。

從2013年到現在剛好十年時間，這十年時間水泥行業呈現出什么走勢？

中國建材在2012年時，就預測出水泥行業將有10年的平臺期，過去的十年時間也印證了這個判斷。這十年來，水泥需求變化不大，變化幅度在15%左右，即便是在2022年，全國水泥產量都有21億噸。但是效益發生多大的變化？這兩年是斷崖式下跌。

中國水泥行業面臨的挑戰：

一是需求下滑

需求下滑的趨勢是確定的，我認為需求下滑會經歷兩個階段:第一個階段是，到2025年，水泥需求在20億噸的概率較大。今年的需求與去年基本持平，在21億噸左右，明后年整體是平穩狀態。不過，宏觀經濟方面，房地產持續探底、地方債務等關鍵因素對水泥需求有很大的不利影響，會導致水泥需求進一步下滑。

第二個階段，我認為三五年后水泥需求會持續下滑。考慮到我國經濟體制、經濟結構、國家中長期發展戰略、建筑質量、建筑壽命、國民消費習慣等因素，我個人認為我國每年人均水泥消費水平在較長時間內將維持在一噸以上，以此計算2030年水泥需求總量將在15億噸左右。

需求持續下滑，對行業和企業的影響和挑戰是巨大的，能想象7年以后水泥需求降到15億噸，現在如果不做充分的思想準備，不采取切實有效的措施，水泥行業面臨的挑戰是巨大的。

但也不要過于悲觀，接下來的三年窗口期我們可以大有作為，即便水泥需求下滑到15億噸，我們也可以通過一系列的措施來應對。

二是產能過剩加劇

為什么2022年、2023年上半年在需求沒有太大變化的情況下，效益大幅度下滑？主要原因在于新增產能。

新增產能有兩個渠道：一個是產能置換，這造成了部分僵尸產能復活，再加上技術進步，新增了產能；另一個是技術改造，很多水泥企業通過改造致使超產現象嚴重。

新增產能，再加上未來水泥需求的下滑，產能過剩將持續加劇，這對水泥行業影響很大。

三是成本維持高位

目前大家普遍關注的是人工成本等顯性成本，顯性成本會上升，但上升幅度更大的將是隱性成本，譬如產能利用率降低，帶來折舊攤銷的大幅度增加，以及超低排放、碳減排等技術改造的投資成本和運營成本。另外，部分落后生產線退出，必然會造成大量的資產損失，聯合重組這些企業所承擔的成本也很高。水泥行業已經進入了一個高成本時代，這是確定的事實。

四是行業集中度低

水泥行業前10強，甚至前50強在國內市場比重不高，這也是當前行業形勢嚴峻的關鍵因素之一。

五是綠色低碳轉型任務艱巨

一方面是超低排放，如果按照氮氧化物超低排放技術路徑強制推行，每條生產線改造成本在6000萬以上，在目前的行業形勢下，任務十分艱巨。

另一方面是碳減排，水泥行業是所有行業中碳減排難度最大的，因為生產工藝過程中的碳排放暫時沒辦法解決，如果非要解決，那會是水泥行業一場深刻的革命。

六是行業生態面臨挑戰

這兩年大家感覺到很無助，也沒有信心。沒有信心的表現方式是什么？相互低價殺入到對方的核心市場。行業信心的喪失，導致了市場秩序的混亂。

總體上，水泥行業主要面臨這六個方面的挑戰和困難，面對這種形勢，水泥行業要實現高質量發展，我們的任務是什么？

歸納起來，我認為主要是三個任務：穩增長、去產能、綠色低碳轉型。如果還要再加任務的話，那就是提高行業集中度、加快國際化。就國內情況而言，最緊迫最重要的就是上述前三項任務。

第一是穩增長。穩增長是高質量發展的前提和基礎，沒有效益如何轉型升級，又如何實現水泥行業的可持續健康發展？

第二是去產能。去產能首先要解決新增產能問題。我呼吁水泥行業前50強企業停止新增產能。盲目地置換新建項目是對企業，也是對行業的不負責，產能置換政策應該立即停止。

另外，技改擴容的問題也要找到一些政策和辦法，用市場化手段和政策法規來加快落后產能和低效產能退出。

第三是轉型升級。尤其是綠色低碳轉型，轉型可以歸納為以下幾種類型：一個是一體化發展，水泥、商混、骨料一體化發展；再一個是數字化、智能化轉型；還有就是國際化轉型。

升級主要就是高端化、綠色化、智能化，全行業應該在“十四五”期間以及今后都要加快轉型升級。

第四是提高行業集中度。通過進一步聯合重組來提高行業集中度，50強企業都應該行動起來。

第五是加快國際化。國際化對大多數企業而言不是主要任務，但中國水泥行業還在持續行動。

關于水泥行業高質量發展的四點建議：

1.全力以赴穩增長

這是當前和今后最重要的任務，我呼吁，大家要集中精力、齊心協力，抓好區域性錯峰生產，每月錯、每月結、剛性錯、統一停，全力以赴穩增長穩效益。

大家要堅定維護健康的行業生態，全行業要牢固樹立“行業利益高于企業利益，企業利益孕于行業利益之中”和“價本利”的價值理念，全行業要積極倡導和踐行這種理念。

大企業要主動擔當行業生態建設責任，自覺的停止新增產能，自覺的落實錯峰生產，堅決反對低價傾銷等不正當的市場競爭行為，堅決支持各省協會、各企業舉報低價傾銷的非正當競爭行為。行業媒體、社會媒體、各級協會要加大低價傾銷方面的監督。

2.認真總結國內外水泥工業發展的經驗和教訓，加快修訂完善產業政策

我們要加快修訂完善產能置換政策，要進一步修訂完善錯峰生產制度，要系統的研究制定穩增長、去產能、轉型升級、供給側結構性改革、行業高質量發展的產業政策。

3.要充分發揮行業協會的橋梁紐帶和組織協調作用

不僅僅中國水泥協會要加強工作，進一步明晰職能定位，各大企業也要支持省級協會，在穩增長、去產能、結構調整要積極發揮協會作用。

4.充分發揮大企業引領作用

總的來說，當前形勢依然十分嚴峻，大家一定要有信心。過去這么多年都是在產能過剩的環境中走過來的，我們有很多成功經驗，也收獲一些教訓，傳承好的經驗，不再犯以前犯過的錯誤，水泥行業還是有希望的。

大家如果現在就開始行動，今年水泥行業實現五六百億的利潤并非遙不可及。我相信有政府的支持、有大企業的引領，有全體企業的共同努力，有協會的組織協調，短期的穩增長，長期的轉型升級、供給側結構改革、高質量發展的目標一定會實現。