入夏以來全國日調度發電量三創歷史新高，最高達到301.71億千瓦時，較去年峰值高出15.11億千瓦時；全國最高用電負荷兩創歷史新高，最高達到13.39億千瓦，較去年峰值高出4950萬千瓦；用電需求較快增長、水電大幅減發交織疊加……2023年迎峰度夏能源電力保供工作聚焦各方關切。

迎峰度夏時間過半，當前民生和重點領域用電保障情況如何？關鍵時期，能源電力行業采取了哪些關鍵之舉？在7月26日召開的國務院政策例行吹風會上，國家發展改革委副秘書長歐鴻、國家發展改革委經濟運行調節局負責人關鵬、中國氣象局應急減災與公共服務司負責人王亞偉、國家能源局電力司負責人劉明陽圍繞上述問題一一予以回應。

超前謀劃

全國電力運行平穩有序

今年夏季，高溫天氣來得早、范圍大，北方部分地區還出現了同期少見的酷熱天氣，疊加經濟回升，帶動用電需求快速增長，全國日發電量和用電負荷持續攀升，連創歷史新高。

應對復雜程度、艱巨程度明顯加大的保供需求，國家發展改革委從4月開始，會同煤電油氣運保障工作部際協調機制各成員單位，統籌做好電力、煤炭、油氣安全保供，統籌銜接發電、電網和用戶各環節，督促各有關方面認真落實保供工作方案，進一步壓緊壓實地方和企業保供責任，全力保障能源電力安全穩定供應。

據歐鴻介紹，今年上半年，電煤中長期合同簽訂充足，履約率高，截至目前，全國統調電廠存煤1.98億噸，處于歷史高位，較去年同期增加2300萬噸以上，可用近26天，煤炭供需總體平衡。上半年全國天然氣表觀消費量1949億立方米，同比增長6.7%，入夏以來單日最高發電用氣超過2.5億立方米，天然氣生產、進口均保持平穩增長，有效保障了民生和工商業用氣需要。

“國家能源局以‘時時放心不下’的責任感，做好能源電力保供工作。強化電力保供形勢預測，適度超前優化電力供應布局，全力抓好重大電力項目投產工作。”劉明陽指出。

截至今年6月底，全國累計發電裝機容量約27.1億千瓦，同比增長10.8%，上半年投產及并網各類電源裝機約1.4億千瓦，其中支撐性電源約3000萬千瓦，電源投產情況基本符合電力供需預期要求。

與此同時，我國“西電東送”輸電能力已超過3億千瓦，其中跨省跨區直流通道度夏期間最大輸電能力可達1.8億千瓦，較去年同期提升約1750萬千瓦，充分發揮大電網平臺優勢和跨省跨區輸電通道能力，促進區域余缺互濟作用凸顯。

“今年迎峰度夏保供準備工作做得比較早、比較充分，我們有信心、有底氣、有能力保障迎峰度夏能源電力安全穩定供應?！睔W鴻說。

馬力全開

“風光水火儲”多能發力

多能互補在今年迎峰度夏工作中表現突出。

今年上半年，我國水電發電量同比下降22.9%，進入主汛期后，西南地區主要流域來水依然偏枯，客觀上增加了電力保供的壓力。而多元化的電源結構有效緩解了這一壓力。

“水電出力不足可以通過增加其他電源出力來彌補。”關鵬表示，一方面，督促火電應發盡發，度夏前統籌安排檢修，確?；痣婍敺迥芰δ軌虺浞职l揮。另一方面，充分利用新能源建設周期短、見效快的優勢，今年以來加大了新能源的建設。根據國家統計局的數據，今年上半年，風電和太陽能發電量同比分別增長16%和7.4%，形成了重要的發電能力補充。

“風電光伏發電裝機規模不斷擴大，已成為我國新增電源裝機和新增發電量的雙重主體?！眲⒚麝栔赋?。雖然風光等新能源具有間歇性、隨機性、波動性等特點，但可以通過提升新能源發電預測精準度、配建合理比例的儲能設施、建設風光水火儲多能互補一體化基地等舉措，更加充分發揮風電光伏等新能源在迎峰度夏期間的保供能力。

通過一系列舉措的實施，風電光伏發電在電力保供中的作用越來越明顯。

今年汛前4~5月，云南省風電發電量65億千瓦時、同比增長92.1%，光伏發電量20.7億千瓦時、同比增長183%，有力緩解來水大幅偏枯、水電發電量減少對保供的不利影響，保障了5月底云南水電蓄能水平，為應對入汛偏晚、保障電力穩定提供了重要支撐。

迎戰高溫

牢牢守住民生和重點用電底線

入夏以來，全國多地都經受了40攝氏度以上的高溫天氣?！捌呦掳松稀睍r期天氣情況如何？

王亞偉表示，從氣溫來看，新疆盆地地區、甘肅西部、內蒙古西部高溫天氣預計持續到7月底，部分地區日最高氣溫可達35~38攝氏度。預計8月，全國有4次高溫過程，江蘇南部、安徽南部、上海、浙江、福建北部、新疆等地高溫日數較常年同期偏多，發生高溫熱浪的風險較高，可能進一步導致電力負荷增加。

高溫熱浪的風險較高，將拉動用電需求快速增長，對能源電力保供提出了更高要求。

對此，歐鴻表示將從4個方面全力做好能源電力安全保供工作。

一是千方百計做好一次燃料供應。進一步加強對各地電廠電煤庫存的監測。針對個別庫存偏低電廠，積極協調煤源和鐵路運力，堅決避免因缺煤影響機組出力。同時，加強長三角、珠三角、川渝等重點地區發電用氣保障，提升氣電頂峰發電能力。

二是多措并舉，推動電源應發盡發。持續做好發電機組的運行管控，合理控制非計劃停運和出力受阻規模，切實保障火電、核電、大水電等支撐性電源高水平出力。優化運行調度，保證風電、光伏發電等各類電源多發滿發。

三是用足全網資源，提升余缺互濟水平。堅持全國一盤棋，充分發揮大電網資源優化配置平臺作用，用足用好跨省跨區輸電通道，發揮中長期和現貨市場作用，實現跨省跨區電力余缺互濟，精準錯峰。適時啟動跨省跨區應急調度，保障全網電力資源充分調用。

四是做好極端情況下的應對準備，堅持底線思維，指導地方和企業做好應急預案。當預計出現短時電力缺口時，堅持需求響應優先的原則，以市場化方式鼓勵用戶主動調整優化用電行為。必要時，科學啟動有序用電，牢牢守住民生和重點領域用電底線。