近日，為進一步強化水泥行業安全生產工作，應急管理部接連發布《水泥工廠煤粉制備系統防火防爆安全規程（征求意見稿）》、《水泥工廠窯爐維修安全規程（征求意見稿）》、《水泥工廠預熱器清堵安全規程（征求意見稿）》和《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（修訂征求意見稿）》，并邀中國建材集團、海螺集團、華新水泥、祁連山水泥、山水集團、堯柏集團等多家水泥大企召開了建材行業安全生產座談會。

水泥行業安全生產事關企業的生存，是一切生產發展的基礎和前提。近年來，水泥行業的安全事故雖發生率大大降低但仍然存在，造成人員傷亡的后果觸目驚心。其中，燃爆、有限空間作業、機械傷害、安全用電、交通事故、高空墜落作為較高事故頻發點更需要重點防范。

此次應急管理部針對煤粉制備系統的防爆，清倉、清堵、清料，設備檢修維修等方面出臺了最新的安全規程，進一步對水泥行業明確了煤粉制備系統、預熱器清堵和預熱器清堵方面的安全要求。

煤粉制備系統屬于水泥工廠中比較容易發生燃燒爆炸生產事故的生產環節?！端喙S煤粉制備系統防火防爆安全規程（征求意見稿）》提出，水泥工廠應建立煤粉制備系統防火防爆相關安全管理制度。煤粉制備系統崗位人員，必須經過崗位操作規程、隱患排查、緊急救援和事故應急處理等知識的培訓，考核合格后方能上崗。

煤粉倉、除塵器設備內部煤粉量大，最容易發生煤粉爆炸，是爆炸監控的重點，為了防止CO和煤粉等可燃物達到爆炸極限濃度，需對這兩個地方的CO實行實時監測。 煤磨、煤粉倉和煤磨除塵器，應設置干粉滅火器和氣體自動滅火系統。

若煤磨袋式收塵器和煤粉倉未設置溫度和固定式一氧化碳濃度監測報警裝置，或者未設置氣體滅火裝置的，在《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（修訂征求意見稿）》中應當判定為重大事故隱患。

《水泥工廠窯爐維修安全規程（征求意見稿）》要求在窯爐維修施工前要準備水泥工廠應編制施工組織管理方案、施工風險評估表、施工安全事故現場處置方案和應急救援預案，并報經全生產管理部門和主要負責人批準。

進入窯爐系統前，測量窯爐內氧氣、一氧化碳、氨氣和硫化氫氣體濃度，并采取通風換氣措施。當窯爐內空氣中氧含量低于19.5%，一氧化碳氣體濃度高于0.0024%，氨氣濃度高于30mg/m³，硫化氫氣體濃度高于0.00066%時，二氧化碳濃度不得高于350PPM，禁止人員進入。

進入窯爐系統前，應辦理能量隔離和停電掛牌手續，關閉作業區域上層工序所有進料設備及閘板，并應切斷空氣炮氣源、關閉氣閥，將空氣炮供氣罐內的壓縮空氣排空，關閉空氣炮的操作箱。

同時，征求意見稿對窯、分解爐、預熱器、三次風管、篦冷機內作業檢修時分別明確了安全要求。

《水泥工廠預熱器清堵安全規程（征求意見稿）》要求預熱器、分解爐、下料管清堵作業前及作業期間應確保：預熱器停止進料，進料設備停機，進料閥門關閉，現場關閉相應的電源、氣源；分解爐、窯頭停止噴煤及其它燃料；煤磨停止生產，通往煤磨的熱風閥門關閉；預熱器系統關聯的余熱發電、脫硝、協同處置廢物等設備設施停止運行；預熱器系統保持一定的負壓；窯頭罩、篦冷機、窯頭除塵器、熟料鏈斗輸送機無檢修作業，檢修門、觀測孔處于關閉鎖緊狀態；預熱器系統建筑各出入口應設上鎖護欄門，禁止無關人員進入；熟料輸送地坑各出入口應設上鎖護欄門或設專人監護，禁止人員進入；系統所有空氣炮及高壓空氣清掃噴吹管內部氣體排空，現場關閉電磁閥和手動閥門，鎖定現場控制開關或掛“禁止操作”警示牌。

《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（修訂征求意見稿）》中提出，建材行業筒型儲庫人工清庫作業未制定包含防止高處墜落、坍塌等措施清庫方案的；進入筒型儲庫、預熱器旋風筒和分解爐、豎爐、磨機、破碎機、篦冷機，以及各種焙燒窯前，未對可能意外啟動的設備和涌入的物料、高溫氣體、有毒有害氣體等采取隔離措施，或者未對高處墜落、坍塌風險采取控制措施的均判定為重大事故隱患。

水泥行業乃至工貿行業，由于工況復雜，員工在工作時都存在一定的生命危險，安全事故也多種多樣。對此，每個水泥企業都要十分關注和重點管理安全生產問題，在作業過程中應做好萬全準備， 用安全的規章制度和周到的服務為勞動者營造一個良好的生產環境。水泥從業者也應將“生產安全”銘記于心。