湖北華新集團積極推行廠務公開
華新集團有限公司是我國水泥行業的特大型骨干企業。近年來,隨著該集團改革和發展步伐的加快,企業重大經營決策項目增多。為增大工作透明度,集團推行廠務公開制,并實現了四個轉變:一是認識上從被動公開轉向主動公開。過去該集團廠務公開是職工要求公開什么,就公開什么。現在成立了廠務公開領導小組、監督小組和專門辦公室,制定了廠務公開實施辦法、工作制度和工作職責,并對各二級單位嚴格實行廠務公開“一票否決制”,使廠務公開成為各級領導的自覺行為。
二是運作上由事后公開轉向事前公開。企業制定的產權制度、人事制度、經濟責任制度等改革方案,都在職工討論的基礎上經過職代會審議通過。2001年,集團公司實施了機構改革、全員競爭上崗和薪酬分配改革等3大舉措,精簡機關部門28個,核減人員499人,精簡比例分別達到了23%和17%。這些改革由于事先方案公開,接受群眾監督,都順利“著陸”。
三是內容上由單純廉政情況公開轉向全方位公開。過去集團廠務公開的內容大多為招待費、辦公費、電話費等。現在結合企業實際,該集團確定了生產經營、投資發展、勞動人事、工程采購、生活福利、黨風廉政等6個方面58項公開內容,使公開面達到了100%。1998年,在職工的建議和參與下,企業建立起了集管理、監督、評價三位一體的物資招標采購管理辦法,使“集中的權力分散化,隱蔽的權力公開化”,徹底避免了“暗箱操作”,5年來降低采購成本上億元。
四是形式上由零散公開轉向系統公開。以增大透明度、強化監控力為原則,集團廠務公開的形式規定采用職代會、職工代表小組組長會議、職工代表座談會、廠務公開欄、閉路電視、企業報等11種,做到了公開前預審、公開中監督、公開后評議。為及時傾聽和收集職工的意見和建議,該集團還設立了3個監督舉報電話,掛出了多個監督舉報箱,堅決制止“半公開”、“假公開”等行為。
廠務公開的深化和完善,為企業發展注入了生機和活力。近幾年來,企業利稅、利潤和職工人均收入持續增長,2001年實現利稅1.18億元,一舉摘下了黃石市利稅“狀元”的桂冠。 (劉 勤)
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