煤炭“組合拳”出擊,國內煤價或將高位維穩
近期,發改委密集出臺一系列關于煤炭價格調控監管政策來穩定國內煤炭市場。據中國水泥網大數據中心數據顯示,5月20日秦皇島動力煤(Q5500)平倉含稅價1265元/噸,同比增加36.02%。
大數據中心:秦皇島動力煤(Q5500)平倉含稅價(元/噸)
全國煤炭產量持續高位穩定運行,煤炭價格穩步回落
去年,由于煤炭供應持續偏緊疊加全球能源危機,煤炭價格飛速上行,創出歷史新高,全國多地也因為用煤緊張而造成大面積限電,下游行業用能成本大幅上漲,隨后國家多次出臺相關政策調控煤價、穩定民生,煤炭價格才迅速回落至前期較為合理的水平。
進入2022年,國際大宗商品價格高位震蕩,能源供給問題仍然存在,保供穩價成為我國能源政策的首要任務。而煤炭作為關系國計民生的重要基礎能源,保證煤炭供應,引導煤炭價格在合理區間運行,進而穩定整體用能成本,成為相關部門工作的重要任務。
保供方面,據能源局網站消息,2022年以來,我國煤炭生產保持較快增長態勢,煤炭供應保障能力持續增強。生產方面,1~4月原煤產量同比增長10.5%,其中山西、陜西、內蒙古、新疆4省區合計占比80.9%。
產煤省份在開足馬力抓生產的同時,新增產能釋放也在緊鑼密鼓地推進中。且近期我國調整了從2022年5月1日至2023年3月31日的煤炭進口關稅,將此前3%至6%不等的最惠國稅率統一調整為零,此舉有望促進南方及沿海地區加大煤炭進口力度,進一步提升煤炭資源的配置效率。
發改委表示,目前,全國煤炭產量持續高位穩定運行,煤炭價格穩步回落;全國統調電廠存煤1.5億噸以上,處于較高水平;電力供應平穩有序;主要油氣企業成品油庫存保持高位運行,天然氣管存、罐存均處在高位水平,經濟發展和民生用能得到良好保障。
穩價方面,煤炭產量得到保障的同時,發改委也先后多次發文提及煤價并印發了《關于進一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》(發改價格〔2022〕303號,以下稱303號文)和2022年4號公告,明確于5月1日起實施。
303號文提出了煤炭中長期交易價格合理區間,4號公告提出了煤炭領域哄抬價格行為的具體認定標準,實質上明確了煤炭現貨價格合理區間,兩份文件構建了煤炭價格預期引導和調控監管的閉環機制,為相關經營者依法合規經營提供了明確指引,是煤炭價格運行在合理區間的重要政策保障。
截至5月底,全國已有8省區(10個地區)明確了煤炭出礦環節中長期和現貨交易價格合理區間。其中,遼寧省發改委明確提出完善煤電價格上下游傳導機制,鼓勵燃煤發電企業與電力用戶在電力中長期合同中,簽訂交易電價隨燃料成本變化合理浮動條款。
以下為8省區煤炭出礦環節中長期和現貨交易價格區間:
秦皇島港下水煤(5500千卡)中長期570—770元/噸、現貨價格1155元/噸;
山西煤炭(5500千卡)出礦環節中長期370—570元/噸、現貨價格855元/噸;
陜西煤炭(5500千卡)出礦環節中長期320—520元/噸、現貨價格780元/噸;
蒙西煤炭(5500千卡)出礦環節中長期260—460元/噸、現貨價格690元/噸;
蒙東煤炭(3500大卡)出礦環節中長期200—300元/噸、現貨價格450元/噸;
河北煤炭(5500大卡)出礦環節中長期480—680元/噸、現貨價格1020元/噸;
黑龍江煤炭(5500大卡)出礦環節中長期545—745元/噸、現貨價格1118元/噸;
山東煤炭(5500大卡)出礦環節中長期555—755元/噸、現貨價格1133元/噸;
安徽煤炭(5000大卡)出礦環節中長期545—745元/噸、現貨價格1118元/噸;
遼寧煤炭(5500大卡)出礦環節中長期590—790元/噸、現貨價格1185元/噸。
值得注意的是,在一系列政策密集調控之下,今年以來煤炭價格出現顯著下降。國家統計局數據顯示,目前煤炭板塊的重要生產資料市場價格與3月相比已有明顯下降。其中,山西優混(5500大卡)的價格已從3月下旬的1501.1元/噸下降至五月上旬的1202元/噸,但后期仍有小幅回漲,5月中旬再度環比上漲4.2%。
穩定煤炭“壓艙石”作用
隨著夏季臨近,同時全國疫情好轉,各地復工復產逐步推進,民用電和工業用電高峰即將到來,煤炭需求后期有望進一步釋放。相關專家表示,當前需要從“穩價格”和“擴產能”兩方面進行,落實新一輪定價機制,將煤炭價格控制在合理區間內,降低煤電企業的發電壓力。同時,在高耗量階段到來前,加快煤炭優質產能釋放,確保煤炭供需平衡,從而為后續的經濟穩增長提供堅實支撐。
煤炭被譽為“工業糧食”,其對工業領域的重要性不言而喻。以水泥行業為例,煤炭作為我國水泥生產最主要的能源之一,水泥龍頭企業海螺水泥曾在回答投資者提問中明確指出,煤炭價格每變動100元對每噸水泥產品成本的影響大約15元。去年,煤炭行業因供需失衡價格大漲,傳導至水泥行業,到廠煤價最高曾突破2300元/噸,且有價無貨,引發水泥成本壓力大漲。
從海螺水泥、塔牌集團、冀東水泥、天山股份等水泥行業上市公司對外披露的2021年年報來看,多家公司的營收、利潤均出現不同程度的下滑,且均指出煤電成本上漲對企業業績下滑產生了重要影響。數據顯示,2021年水泥行業營業收入10754億元,同比增長7.3%,但是利潤總額1694億元,同比下降10.0%。水泥行業在2021年出現了“營收不盈利”的情況。
天山股份總會計師趙旭飛也曾在回答投資者問題時表示,煤炭限價政策的實施落地有利于促進煤炭價格回歸合理區間,或將一定程度化減煤價連續上漲對成本上升的影響。
除水泥行業外,電力、鋼鐵、化工等行業也因去年煤價上漲受到不同程度影響。可以說,穩定煤炭供應并引導整體價格在合理區間內波動,對我國工業經濟影響巨大,同時也將發揮其“壓艙石”的作用,實現基礎能源的穩定。
今年市場煤價仍將維持高點
自303號文實施以來,為了穩定煤炭市場價格,各相關部門正在落實2022年煤電中長期合同全覆蓋,也就是煤炭企業和電力企業等用戶簽訂的一年及以上期限的合同。據國內某煤炭貿易企業負責人表示目前港口煤炭的現貨成交價,包括坑口的成交價都已經回歸到國家最高限價的范圍內。
同時,發改委也在持續發布煤炭市場的管控部署,開展煤炭生產成本調查工作,明確煤企不得通過關聯方大幅提價,對哄抬價格的煤炭經營者將依法處罰等相關政策措施,引導煤炭價格在合理區間運行。此外,各地也在積極召開相關會議,制定具體工作方案增產保供。如,5月25日,山西召開省政府第141次常務會議,研究推行產業鏈鏈長制、煤炭增產保供、煤化工產業綠色低碳發展等工作。其中在煤炭增產保供的工作上,會議通過了山西省煤炭增產保供和產能新增工作方案。
打出一系列煤炭保供穩價“組合拳”后,未來國內煤炭市場又將如何發展?
煤炭江湖創世人趙陽對中國水泥網表示,今年市場煤炭價格仍將維持高點,可能不會超過去年2000多元/噸,但也很難回到以前幾百元/噸的價格,今年煤炭價格大概會維持在1000-1500元/噸。
其中包括三點原因:一國際大宗市場價格高漲,我國作為出口大國,煤炭價格過低對于我國經濟不利,容易引起國內通脹;二國內煤源結構仍存在問題,比如,高卡煤缺失。國內能源結構問題早在2020年底就已經顯現,預計今年會得到有效解決;三港口庫存情況。除環渤海外的地區庫存太少,若出現黑天鵝事件或者國內需求突然增長的情況,也將容易引起煤炭價格快速上漲。
編輯:孫蕾
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