國家發展和改革委員會產業協調司副司長 熊必琳

　　4月1日，2009中國國際水泥峰會在京召開，國家發展和改革委員會產業協調司副司長熊必琳到會并發表致辭，以下是講話內容整理：

各位來賓，女士們，先生們：

　　陽春三月百花盛開，一年一度的中國國際水泥峰會如期召開，幾百名中外賓客齊聚北京，共同研討世界水泥工業發展的熱點問題。中國水泥界也將抓住這個難得的機會與國際大家庭成員加強合作、充分交流經驗、共同分享成果。我代表國家發展和改革委員會產業協調司對峰會的順利召開表示熱烈的祝賀!對來自五大洲的企業家、專家、學者表示熱烈歡迎!

　　本次峰會的主題是金融危機下水泥行業的危機與挑戰。這確實是當前水泥工業發展的主要課題。2009年是極不平凡的一年。在金融海嘯沖擊下，水泥工業面臨前所未有的風險和挑戰。如何變危機為機遇，是大家共同關注的焦點。因此，加強合作、溝通，必將有利于水泥工業度過難關，實現健康、持續發展。

　　中國水泥行業通過“十五”、“十一五”期間的高速發展，結構調整成效顯著。2008年水泥產量達到13.9億噸，新型干法水泥熟料比重已經達到61%。在國家產業政策支持下，大型水泥集團快速成長，區域市場逐步形成，行業的競爭能力得到加強；兼并重組步伐加快，產業集中度進一步提高；2008年淘汰落后產能約600O萬噸，已經有5O%的新型干法水泥企業配置或計劃配置余熱發電技術，為國家節能減排任務的落實做出了貢獻。2008年和2O09年初胡錦濤主席分別視察海螺集團和中材國際在沙特承建的利雅得水泥公司，這是對水泥行業的極大鼓舞和業績的肯定。

　　雖然2008年中國水泥工業已經取得了令世界矚目的成就，但面臨目前國內外的嚴峻形勢、面臨與發達國家的差距、面臨繼續做大做強的歷史使命、面臨災后重建的艱巨任務，我們的水泥工業仍舊任重而道遠。

　　為抵御國際金融危機對我國經濟，特別是實體經濟的沖擊，中央政府從2008年下半年就出臺擴大內需的多項政策，保證我國經濟平穩較快發展。實施了4萬億的投資計劃，方向和重點鎖定在關注民生、關注“三農"，搞好基礎設施建設，加強生態環境保護，做好節能減排工作；同時加快調整經濟結構、轉變經濟發展方式。國家加大投資首先受益的是水泥行業，受益最大的也是水泥工業。大量的城市基礎建設、農村城鎮化、公共事業建設等對水泥的需求是剛性的。伴隨著中央政府對投資的拉動和各項經濟振興、災后重建計劃的實施和推進，新一輪基本建設高潮即將到來，水泥行業也將迎來新的發展。預計2009年水泥消費量還將繼續增長。水泥行業要牢牢把握住這個機遇，推進行業技術創新、發展循環經濟、走水泥工業可持續發展道路。新形勢下的并購重組將使得行業集中度迅速提高，前20家大型水泥集團的熟料產量將占到全國總產量的50%。對2009年新型干法水泥比重提高至70%，提前一年完成“十一五’，任務，我們是充滿信心的。經過2008年世界金融危機的洗禮，我國海外承包集團公司也經受了錘煉和考驗，各項服務能力提高，繼續馳騁在國際市場，建功立業。

　　2009年我們將與世界水泥業同行共同攜手，盡快排除金融危機的陰影，變“危”為“機”，促進水泥工業健康發展。我們愿意和與會各國代表進行廣泛交流，認真聽取大家的意見和建議。我們相信合作、互利就能共贏!

　　十一屆人大二次會議確定今年中國GDP增長的目標是8%，國家發改委將繼續支持水泥大企業集團技術進步、兼并重組、走出國門，為實現國民經濟的平穩較快發展做出貢獻!以優異的業績迎接建國60周年!

　　預祝大會圓滿成功!