7月11日，“2022中國水泥產業峰會暨TOP100頒獎典禮”在杭州隆重召開，工信部原材料工業司建材處副處長張緒武為大會致辭。他表示，今年以來，受新冠疫情多點散發，以及房地產開發投資與施工強度不足等行業影響，水泥行業運行呈現較大壓力，總體呈現出，成本上升、需求下降、效益下滑的經濟運行特征，產量、營收和利潤均不同程度下降。但是他同時表示，面臨的形勢越嚴峻，水泥行業越要堅定發展信心，穩定發展預期，做到疫情要防住，經濟要穩住，發展要安全。水泥行業要繼續化解過剩產能、堅持不懈做好錯峰生產、加快綠色化智能化改造。

以下為致辭全文：

水泥是極為重要的建筑材料，水泥工業也是支撐國民經濟發展的重要基礎產業，近年來，在全行業的共同努力下水泥行業經濟指標總體表現良好，尤其是2020年、2021年，水泥行業經受住疫情考驗，利潤總額屢創新高，展現了我國水泥工業的巨大韌性和抗風險的能力，這些成績的取得離不開黨中央國務院的正確領導，離不開全行業的共同努力，但是今年以來，受新冠疫情多點散發，以及房地產開發投資與施工強度不足等行業影響，水泥行業運行呈現較大壓力，總體呈現出，成本上升、需求下降、效益下滑的經濟運行特征，產量、營收和利潤均不同程度下降。

今年1-5月全國水泥產量7.8億噸，同比降低15.3%，實現營業收入3776.4億元，同比降低3.1%，實現利潤總額336.9億元，同比降低42.4%，截止7月8日，全國水泥價格指數報收143.46點，較年初下跌22.2%，可以說水泥行業發展面臨的形勢比較嚴峻，

各位領導、同志們，面臨的形勢越嚴峻，我們越要堅定發展信心，穩定發展預期，做到疫情要防住，經濟要穩住，發展要安全。今年4月9日的中共中央政治局會議提出，當前我國經濟發展的復雜性，嚴峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰，要加大宏觀政策調節力度，扎實穩住經濟，努力實現全年經濟發展預期目標，保持經濟運行在合理區間。工業是公民經濟的主體和增長引擎，工業穩則經濟穩。水泥作為國民經濟發展的重要基礎工業，要堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署，積極做好水泥行業穩增長工作，努力保持行業平穩運行，在穩住經濟中做出應有貢獻。

一、加快產業結構調整步伐，化解過剩產能是推動供給側結構改革的重要內容。

實踐證明，嚴禁新上擴大過剩產能項目，確有必要新上的必須嚴格執行產能置換，這是利用市場化、法制化方式去產能的好辦法。

2017年底，我部制定印發的水泥玻璃行業產能置換辦法，執行總體情況較好，2018-2020年，3年間水泥行業共實施產能置換項目72個，壓減過剩產能2500多萬噸，產能置換對有效遏制水泥行業產能無序擴張，化解過剩產能，調整產業布局，推動兼并重組，提升技術裝備水平、節能減排等方面起到積極推動作用。去年7月20日，我部重新印發了《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》，較老辦法，新辦法置換比例和置換范圍，更適應行業技術進步和碳達峰的要求，大幅度提高了水泥項目的產能置換比例，操作程序更加規范，進一步完善產能清單制度和跨省置換聽證會制度等。新辦法制度實施以來，業界和社會輿論反應良好，各方面要嚴肅認真貫徹運行，堅定不移化解過剩產能，嚴格執行水泥產能置換政策，堅決遏制違規新增產能，確保總產能只減不增，加快淘汰落后產能，盡早修訂發布通用硅酸鹽水泥強制性國家標準。通過進一步健全質量、技術、環保能耗等水泥標準體系，倒逼落后產能退出。

二是堅持不懈做好水泥常態化錯峰生產。錯峰生產是實踐中探索出來的，促進水泥行業化解過剩產能、節能減排、提質增效的好辦法，錯峰生產在十三五期間得到全面推行，取得了較好的環境、經濟和社會效益，即減少了大氣污染物排放，助力打贏藍天保衛戰和生態文明建設，又有效緩解水泥產能嚴重過剩矛盾，推動了行業供給側結構性改革，推動了行業自律，維護了市場公平競爭秩序，促進了行業平穩健康可持續發展。

2020年底，我部會同生態環境部出臺了《關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》，明確了六個方面要求，進一步指導各地主管部門和行業協會，進一步提高政治站位，統籌謀劃協調，因地制宜，精準施策，加大監督檢查和輿論引導，努力把錯峰生產制度執行好，下一步要嚴格落實兩部門關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知，推動全國水泥錯峰生產地域和時間的常態化，進一步鞏固去產能成果，保持利潤率在合理水平，促進水泥行業綠色低碳發展和質量效益提升。

三是要聚焦綠色化和智能化，進一步加快技術改造升級步伐。綠色化發展方面，聚焦節能講碳增效重點領域和關鍵環節，通過加大節能減碳技術改造和節能減碳新技術開發與應用，加快實施綠色低碳的技術改造，鼓勵企業實施創新發展，積極采用先進的節能減排和綜合利用技術，提高水泥行業能源資源利用效率；智能的發展方面，要堅決貫徹落實工業和信息化部印發的建材工業智能制造，數字轉型行動計劃2021-2023年，開展水泥工業信息化生態體系構建行動，智能制造技術創新行動，促進水泥行業生產方式的制動化、智能化、無人化變革，培育一批集智能生產、智能運維、智能管理為一體的智能工廠，切實提高產品質量，運行效率、設備管理和安全環保水平。

各位領導和各位代表，今年是將召開中國共產黨第二十次全國代表大會，是黨和國家發展事業進程中十分重要的一年，面對國際復雜嚴峻的環境和國內下行壓力，水泥行業只有堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央國務院決策部署，堅持穩中求進工作主基調，完整準確全面貫徹新發展理念，持續深化供給側改革，加快構建新發展格局，才能推動行業的高質量發展。

最后預祝此次峰會獲得圓滿成功，謝謝大家。

（本文根據會場錄音整理。）