新的一年剛剛開始，“保八戰役”就悄然打響，全國上下都在為今年實現GDP增長8%的目標而努力。保增長、擴內需、促就業，在金融危機影響日漸深入的背景下，這幾個關鍵詞成為2009年新的主題。

　　然而，在以GDP增長為核心的經濟環境下，節能減排雙目標能否實現依然是一個值得我們關注的重要話題。金融危機，究竟是節能減排的挑戰還是機遇？在金融危機影響下，我們怎樣實現“十一五”節能減排目標？

　　從國家層面來看，去年11月提出的4萬億元資金將在今年陸續投入，鋼鐵、汽車行業的振興計劃日前已經正式推出，石化行業的振興計劃正在緊張制定，不久也將推出。各地方政府為拉動本地經濟增長、擴大就業和投資、消費需求，也出臺了許多新的辦法。這一系列政策措施為“保八戰役”的勝利打下了良好的基礎。但是除此之外，由放寬投資所帶來的無論是高耗能投資反彈，還是節能意識降低，或者能源利用效率降低，都會或多或少對2009年的節能減排工作造成影響，并阻礙“十一五”節能減排總目標的最終實現。

　　但是，放緩的經濟增速常伴隨著能源消費的低增長，從這個角度講，金融危機有利于節能減排目標的實現。

　　同時，節能產業是拉動內需的重要方面。如果能夠保證投資，配以良好的政策措施，那么節能產業會成為我國經濟發展新的增長點和支撐點，從而在保證經濟增長的同時，推動我國節能減排目標的實現。

　　在我國，節能降耗的根本途徑在于轉變經濟增長方式，調整產業結構。有這樣一個例子，如果高技術產業增加值比重提高1個百分點，而冶金、建材、化工等高耗能產業比重相應下降1個百分點，則每年我國能源消耗總量可減少2800萬噸以上標準煤，相當于萬元GDP能耗降低1.3個百分點。這證明，技術節能只能完成節能目標的30%至40%。

　　同時，技術節能的效果還有可能被落后的產業結構所削減。2006至2007年，我國因技術進步帶來的節能量達到了1.6億噸標準煤，但是結構重型化抵消了技術進步、技術改造、加強管理帶來的節能量，使得單位GDP能耗下降小于預期。

　　正如一把雙刃劍，金融危機帶給節能減排的影響既有挑戰，也有機遇。最終挑戰戰勝機遇，還是機遇大于挑戰，關鍵要看我們采取何種方式去應對。

　　事實上，過去幾年我國實行的一系列宏觀經濟政策在去年已經開始顯現作用。2008年前三個季度的單位GDP能耗同比降低3.46%，經濟結構調整初步見到了成效。

　　而能否完成“十一五”節能減排目標，2009年是關鍵的一年。專家建議，要真正落實節能減排的各項政策措施；實施激勵政策，加快培育節能減排產業；改善節能市場和法律條件；拓寬節能資金投入的渠道；加強各級節能管理和技術服務能力的建設。

　　而對于氯堿化工企業來說，就是要以此次危機為契機，加大節能減排項目的建設實施，增加相關工程的建設投入。一方面有助于企業減少單位產品能耗，降低企業生產成本；另一方面可以提升企業整體實力，在度過危機之后，增強企業的綜合競爭力。