3200t/d水泥生產線建設工程(配套純低溫余熱發電)環境影響評價公眾參與公示

　　一、項目背景

　　《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出：按照控制總量、淘汰落后、加快重組、提升水平的原則，加快調整原材料工業結構和布局，降低消耗，減少污染，提高產品檔次、技術含量和產業集中度。以節約能源資源、保護生態環境和提高產品檔次為重點，促進建材工業結構調整和產業升級，逐步淘汰立窯等落后生產能力。

　　《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》提出：十一五期間，堅定不移地實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略，充分利用資源優勢和現有工業基礎，因地制宜，重點突破，積極引入、構建大企業大集團，做大做強支柱產業和特色工業，走出一條符合區情、產業優勢明顯、科技含量高、經濟效益好、市場競爭力強、人力資源充分發揮的新型工業化路子，以信息化帶動工業化，促進工業超常規、高速度、跨躍式發展，全面快速提升工業化總體水平。推廣應用節能降耗技術，重點加強鋼鐵、有色、電力、石油、化工、建材、印染等行業對能源、原材料、水資源的消耗管理，大力推行清潔生產，鼓勵采用無廢、少廢、節能、節材、節水的新設備、新技術、新工藝，優化資源利用，降低環境污染。

　　《水泥工業產業發展政策》提出：推動企業跨部門、跨區域的重組聯合，向集團化方向發展，逐步實現集約化經營和資源的合理配置，提高水泥企業的生產集中度和競爭能力。

　　到2010年，新型干法水泥比重達到70%以上。2008年底前，各地要淘汰各種規格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術裝備，進一步消減機立窯生產能力，有條件的地區要淘汰全部機立窯。地方各級人民政府要依法關停并轉規模小于20萬噸環保或水泥質量不達標的企業。

　　加快技術進步，鼓勵采用先進的工藝和裝備提升技術水平，縮小與世界先進水平的差距。污染物排放要符合國家和地方排放標準，滿足國家或地方污染物排放總量控制要求。

　　2006年以來，隨著國家實施節能降耗，水泥產業結構調整的力度不斷加大，同時水泥企業自身也抓住時機在淘汰落后生產能力的同時加大了新型干法水泥生產線的建設。到2006年底，根據國家發改委公布數據，新疆(含兵團)2006年水泥產量為1202萬t，新型干法水泥產量所占的比例達到51%，水泥工業結構調整取得了突破，但仍有50%的落后生產能力需要進一步淘汰。按照國家發改委的部署要求，新疆自治區要在2007～2008年淘汰落后生產能力150萬t，2009～2010年淘汰落后生產能力150萬t，共計淘汰300萬t生產能力，占總生產能力20%。

　　2007年阿克蘇地區共有水泥生產廠家6家，生產規模263萬t，水泥銷量205.94萬t。從水泥工業結構看，阿克蘇地區立窯水泥所占的比例仍然很大，在水泥工業結構進一步調整中，落后生產能力將被淘汰掉，同時也需要建設新型干法水泥生產線來填補，滿足當地經濟建設所需水泥。

　　從近幾年的銷售量來看，阿克蘇地區水泥使用量呈逐年上漲趨勢，隨著經濟快速發展固定資產投資規模的擴大水泥銷售量還將保持平穩增長。預計到2010年阿克蘇地區水泥銷售量將達到280萬t。

　　未來五年內，阿克蘇及周邊地區重點工程項目較多，而且都是大型的基礎設施如水庫、電站、機場、公路、鐵路等對工程質量要求較高的項目，這些項目幾乎完全要使用高標號的新型干法水泥來建設，保障使用年限和建筑質量。這給新型干法水泥生產線的建設提供了廣闊的市場前景。

　　阿克蘇天山多浪水泥有限公司始建于1975年5月，公司前身是阿克蘇市水泥廠，1998年10月企業進行資產重組，成立了全體員工持股的阿克蘇多浪水泥有限公司。2001年，企業由阿克蘇天山多浪水泥有限公司控股，更名為阿克蘇天山多浪水泥有限公司，2008年3月，阿克蘇天山多浪水泥有限公司取得了阿克蘇天山多浪水泥有限公司100%的股權，成為新疆天山水泥有限公司的全資子公司。公司先后被自治區及阿克蘇地區工商行政管理部門和中國建材協會評為“重合同、守信用”單位、“質量管理先進單位”、“中國優秀建材企業”等光榮稱號。公司產品先后榮獲“新疆名牌產品”、“中國優秀建材產品”等榮譽。

　　公司歷經數次技術改造和擴建后，已經成為現代化中型水泥生產企業。公司現有各類旋窯4條，兼有3套3000KW余熱發電系統，熟料產能100萬t(不含落后淘汰產能)，其中1600t/d新型干法生產線1條，水泥磨機10臺套，水泥粉磨能力175萬t。2006年底公司在庫車新建的1500t/d新型干法熟料生產線已正式投產，2008年在喀什水泥分公司建設的2000t/d新型干法生產線投產后，加上公司本部的生產線，將形成年設計產能200萬t的規模。

　　根據市場形勢及企業發展的需要，阿克蘇天山多浪水泥有限公司決定投資建設一條3200t/d新型干法水泥生產線。根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》等有關規定，阿克蘇天山多浪水泥有限公司委托新疆建材環境評價部承擔該公司3200t/d水泥生產線建設工程的環境影響評價工作。接受委托后，我單位立即對項目區域進行了實地踏勘和調研，根據有關工程資料，在現場調查、環境現狀資料收集、環境影響預測分析等工作基礎上，根據國家環境保護總局《關于簡化建設項目環境影響評價報批程序的通知》，直接編制了本工程環境影響報告書。

　　二、向環評單位索取信息的聯系方式和反饋意見期限

　　評價單位：新疆建材環境評價部

　　聯系地址：烏魯木齊市友好南路421號天隆大廈8樓

　　聯系人：劉建斌

　　E-mail：L16966@qq.com

　　電話：0991-6299907

　　三、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求公眾對本工程建設的意見和建議；公眾認為該項目建成后，對本區域會造成哪些方面的環境影響；對于報告書中提出的污染減緩措施的意見；公眾對于報告書中提出的環保基礎設施建設情況建議。四、征求公眾意見的具體形式

　　1.直接致電評價單位；

　　2.將意見傳真至評價單位；

　　3.將意見郵寄至評價單位；

　　4.發送電子郵件；

　　五、公眾提出意見的起止時間

　　公示發布之日起10日內。

　　新疆建材環境評價部

　　2009年01月16日