遼寧省加快推進全省水泥工業結構調整，有利于實現水泥工業升級和可持續發展，對省內大型水泥企業的行業整合十分有利。中央政府和地方政府陸續出臺擴大內需和刺激經濟增長的政策，將有利于減緩水泥企業因經濟增長放緩產品需求下降受到的沖擊。

　　中國建材網報道，遼寧省經濟主管部門近日出臺了《加快推進全省水泥工業結構調整指導意見》。《意見》共計8條，主要是根據遼寧省水泥工業的發展實際提出的。調整目標是，到2010年全省水泥產能控制在5500萬噸以內；新型干法水泥比重達到90%；年生產規模在500萬噸以上企業達到5戶，水泥企業數量減少到100戶以內；水泥散裝率達到60%；水泥綜合能耗比“十五”末下降30%，利用低溫余熱發電的水泥生產線達到70%以上；礦山綜合利用率達到90%以上；污染物排放符合國家標準；到2010年年底前，全省基本淘汰落后水泥生產能力。

　　遼寧省加速淘汰水泥落后產能，是國家落實科學發展觀、鼓勵節能減排和限制淘汰高耗能企業的必然結果，有利于實現水泥工業升級和可持續發展，對亞泰集團、冀東水泥、天瑞集團和山水水泥等北方大型水泥企業行業整合十分有利。

　　資料顯示，東北老工業基地振興戰略實施以來，遼寧省工業增加值連續5年保持20%左右的高增長，有力拉動了全省經濟社會發展。2008年1-10月，全省工業投資完成3,720.1億元，比2007年同期增長41.6%，高于全省投資增幅4.5個百分點，占投資的比重為50.1%，比2007年同期提高1.6個百分點。其中，裝備制造業投資增長35%；建材工業投資增長46.8%；冶金工業投資增長46.8%；化學工業投資增長58.8%；農產品加工業投資增長43.7%。

　　值得指出的是，雖然遼寧省淘汰落后產能的步伐很快，但2008年以前該省的新型水泥干法比重和行業集中度仍然較低。2008年以來，東北老工業基地振興戰略實施，促進了遼寧省經濟發展和基礎建設，巨大的水泥需求吸引了省外水泥巨頭競相投資，行業競爭將大大加強。而能源價格，特別是煤炭價格的上漲將使中小水泥企業被加速淘汰，從而形成少數大型水泥企業壟斷的局面。

　　2007年，遼寧省新型干法水泥比重為46%，仍落后于全國平均水平。規模以上水泥企業達201家，2006年和2007年的銷售利潤率僅為2.66%和3.81%，實現利潤總額僅1.76億元和3.75億元，絕大多數水泥企業處于微利甚至虧損狀態。2008年以前，省內最大的三家水泥企業亞泰集團 、山水水泥和大連水泥的2007年水泥產能僅為310萬噸、300萬噸和100萬噸，約占全省水泥產能3,880萬噸的7.99%、7.73%和2.58%。

　　根據《意見》要求，到2010年，這201家企業將有一半將被淘汰，將有利于大型水泥生產企業生產經營的改善和行業整合。目前，北方大型水泥企業已開始陸續加大在遼寧省的投資。[Page]

　　2008年，河南的天瑞集團新增400萬噸水泥產能，大連水泥新增200萬噸水泥產能，交通水泥和金剛天馬分別投產200萬噸和160萬噸水泥，改變了遼寧省亞泰和山水兩強競爭的格局，也加快了行業集中的步伐。而獲得中材集團資金支持的冀東水泥也在葫蘆島有一條日產4,500噸熟料生產線正在建設，預計新增水泥產能180萬噸。這6家企業合計產能已超過1,800萬噸，接近全省的一半，寡頭壟斷的局面已顯端倪。

　　近日，中央政府和地方政府陸續出臺擴大內需和刺激經濟增長的政策，將有利于減緩水泥企業因經濟增長減緩產品需求下降受到的沖擊，其中巨額的鐵路交通和高速公路建設投資，將有效拉動水泥等建材的大量需求。

　　據新華社11月24日報道，2009年，不包括中央投資，遼寧省社會固定資產投資將超過1.3萬億元，將抓緊開工建設沈陽至丹東、沈陽經朝陽至承德以及營口至錦州3條鐵路客運專線。此外，遼寧省09年計劃新開工建設丹東至通化、丹東至海城等7條高速公路，總長達634.5公里。