國家的宏觀調控政策在水泥行業取得明顯成效，但國際國內不確定因素仍然突出，能源特別是煤炭價格依然維持高位，電力價格更面臨上漲壓力，節能減排壓力仍然較大等等這些因素，水泥行業的發展面臨新的機遇和挑戰。針對最近行業新的熱點和動向，水泥協會孔祥忠秘書長就這些問題做了個人的闡述和分析。

　　一、關于水泥投資

　　關于水泥行業投資繼續保持強勁是否合理的問題，孔秘書長表示，對水泥行業投資問題需要聯系歷史來看，理清來龍去脈，不能簡單的下結論。目前水泥行業的投資增長的確強勁，但絕不是一時沖動而盲目投資，應該說是必要的也是符合國家產業政策的：

　　從產業政策上看，我國水泥行業正處產業結構調整和行業升級的過程中，“十一五規劃”在2010年將我國的新型干法比重要提高到70%以上，而截止2007年底我國的新型干法比重只有53%，這說明我們的發展有歷史欠賬，要完成“十一五”的規劃目標，在末期的這幾年加大投資是必須的。

　　從市場角度看，水泥的區域市場并沒有完全形成，各大企業需要通過投資來完成區域市場的最后整合。

　　從資金來源看，由于水泥行業是充分市場化的，企業的發展資金都是通過市場來獲取，客觀上，從去年到今年上半年以來，部分大企業集團陸續完成了境內外的上市融資、已上市的公司完成了增發融資、國家重點支持的60家大企業在銀行授信額度的提高，短期內這些企業順利籌集到了較為充足的發展資金，得以實施原有的擴張的計劃。因此出現了自去年下半年，尤其是今年以來的水泥投資高峰。而就新型干法水泥生產線來說，國家有嚴格的規模限制。加上局部地區如四川的災后重建，為保證建設所需的水泥，都客觀上要求加大水泥的投資力度。

　　孔祥忠秘書長認為，今年1～7月份水泥完成的投資531.28億元，這是國家統計數據，應該說這個數據里還包括了用于純低溫余熱發電的投資、老生產線的技改、環保投資、單一水泥粉磨站的投資、甚至還含有并購企業的投資、部分淘汰落后產能的補償資金等，真正用于水泥熟料新產能的投資肯定要低于這個數。

　　孔秘書長同時提醒，短期的集中投資，在未來產能也會集中釋放。在產能釋放期，競爭將會比較激烈，一定程度上導致價格下降，這會延長企業的投資回收期。企業對將來可能出現的情況要有認識和準備，協會也會通過合適的方法為企業提供預警和幫助。

　　二、關于淘汰落后產能

　　就行業落后產能的淘汰問題，孔秘書長認為，從上半年的企業上報和公開的數據來看，水泥落后產能淘汰進展還是比較順利的。但是在淘汰過程中，也存在一些“淘而不汰”的現象，部分地區由于政府的補貼不到位，立窯企業只是暫停了生產，窯并沒有徹底炸掉。在水泥價格上漲時，這部分企業又悄悄地生產。針對淘汰落后水泥產能的執行情況，孔秘書長建議相關部門有必要組織一次聯合檢查，以核實淘汰情況，為下一步的工作提供參考。

　　淘汰落后產能的落實是影響水泥行業健康發展的重要因素之一。

　　三、關于水泥價格

　　對上半年水泥價格熱點問題，孔秘書長說，盡管水泥市場價格有所上漲，但水泥行業和企業也就只能暫時的表面風光，落實到各家的實惠并不多。上半年我國的煤、電、交通運輸和人力成本都大幅的上升，特別是煤炭價格的剛性上漲，提高了水泥的生產成本，逼得水泥企業不得不漲價。四大用煤大戶中，火電和化工的煤炭供應量和價格有政策性的照顧，而水泥行業確是完全的市場化，煤炭企業將價格的上漲部分轉移到了水泥行業的用煤上，這更加劇了水泥企業的成本壓力。水泥價格的上漲更多是一種被動行為。下半年水泥價格仍將要看煤炭的價格行情，如果煤炭價格不發生大的變化，水泥的價格沒有下降的空間和動力。

　　同時由于近來行業大力推廣發展循環經濟，在節能減排，余熱發電等方面采用新技術，降低了能耗，節約了成本，也獲得一些政策性補償；加上企業管理水平提高，降低了各項費用的開支，使得行業的利潤保持了較好的增長。可以說，行業和企業的利潤能有這樣成效，更多是企業依靠技術進步和內部挖潛來實現的。孔秘書長表示行業的利潤總量增長是可喜的，但是我們的利潤率并不高，這是我們行業在現階段結構調整中所要付出的代價。水泥行業前期投資大，收益周期長，現階段和未來幾年還是行業的結構調整和技術升級時期。大量的投資收益還沒顯現，這是行業利潤率低的主要原因。[Page]

　　四、關于今后發展

　　孔秘書還就水泥行業的管理和政策給出了自己的看法。本輪國家機構改革已基本到位，相關部門都注意到了水泥行業的新的動向，協會也在積極地和各方溝通，反映行業的現實情況。相信在稍晚些時候，對水泥行業原有的部分政策做出調整，也會相應出臺一些指導性文件，對行業的管理會更加細化，從而促進行業的科學健康發展。

　　在談到行業未來幾年發展時，孔秘書長表示：水泥行業將圍繞“十一五”規劃制定的各項任務來開展工作，順利完成既定的各項指標，為行業的發展奠定良好的基礎。完成這些任務和指標需要開展三項工作：一是繼續推進行業的并購和重組，提高行業集中度；二是嚴格淘汰落后產能；三是做好節能減排的推廣。水泥行業如果順利完成“十一五”的各項任務，今后的發展態勢將是十分看好的。由于水泥行業是受國家宏觀調整影響最為明顯的行業之一，今后幾年水泥的產量將受固定資產投資等因素的影響，增長速度不可避免的會有所放緩。

　　五、關于水泥上市公司

　　孔秘書長就資本市場關心水泥上市公司和大集團企業的發展也談了個人的觀點。他認為目前上市的水泥企業大多是國有控股企業，是整個行業或區域的領導者，是行業中企業的優秀代表。這些企業無論是在技術上還是管理水平上都具有良好的基礎，盈利能力突出，未來的成長性都很好。當前主要受大的環境影響和近期集中投資還沒有進入收益期，部分企業的股價和企業財務指標不夠理想，但這并不能說明企業的基本面發生了實質性的變化。綜合考慮這些大企業的現狀和未來發展，他們在行業中的地位和作用是繼續向好的。

　　中國水泥協會的市場信息部與國內眾多證券公司、基金公司和國內外投融資公司有著良好的信息溝通與業務合作。水泥板塊近幾年一直得到眾多投資公司和咨詢公司的關注與支持。應該看到，作為傳統產業的水泥上市公司表現的越來越成熟，可以說，未來國際化的中國大水泥集團將在他們中間產生。

　　六、關于水泥市場

　　孔秘書長表示，近年來行業通過一系列的兼并重組，形成一些大的集團，提高了行業的集中度，使競爭更為有序了。但是，各大集團的區域市場還沒有最終形成，市場規則也沒有完全建立起來，因此在一些地區大企業之間的競爭還是會比較激烈和直接的。

　　孔秘書長提醒大的企業集團要充分認識到當前外部環境和水泥市場本身發生變化，并給出了幾點建議：一是企業要及時調整營銷策略和水平，選擇多元化的營銷手段。企業之間要找出各自的產品差異、區域差異，開展差異化的營銷；二是在維護好以城市建設和大型項目工程為主導的高端市場的同時，要兼顧低端和農村市場，擴寬主導市場范圍；三是在開發新的市場過程中，尤其在低端產品市場中，積極推廣散裝水泥，以較低的成本為消費者提供質優價廉的水泥，同時作好配套工作，完善渠道；最后一點就是希望大企業多參與當地政府的淘汰落后水泥產能工作中來。企業要認識到，淘汰落后產能不僅僅是政府的事，而是關系到企業的切身利益，淘汰落后產能為新型干法提供了市場空間和資源空間。企業可以根據各地的實際情況，采取多種靈活方式支持和配合政府開展工作，在條件允許的情況下可以直接投入一定的物力和財力，在淘汰落后產能中形成社會，企業和被淘汰者多贏得局面。這是大企業應該和可以承擔的社會責任。