6月6日，河南省制造強省建設領導小組辦公室《關于印發2022年河南省水泥鋼鐵焦化行業數字化轉型工作方案的通知》（以下簡稱“方案”）指出，為貫徹落實黨中央、國務院深化新一代信息技術與制造業融合發展的決策部署，促進制造業高質量發展，加快推動全省水泥、鋼鐵、焦化企業數字化轉型，根據《河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（豫政〔2021〕13號）、《河南省“十四五”制造業高質量發展規劃》（豫政〔2021〕49號）、《實施數字化轉型戰略工作方案》（豫辦〔2021〕41號）等文件精神，制定本方案。

方案要求，到2022年底，全省水泥、鋼鐵、焦化行業的數字化、網絡化、智能化水平顯著提升，企業運營管理能力進一步增強，能耗與碳排放進一步降低。處于未入級、自動化檔次的企業全部提升到數字化檔次；處于數字化檔次的企業至少提升一個層級；處于網絡化檔次的企業按照自身發展戰略自行制定提檔升級目標。

方案全文如下：

各省轄市人民政府、濟源示范區管委會、各省直管縣（市）人民政府：

為貫徹落實黨中央、國務院深化新一代信息技術與制造業融合發展的決策部署，促進制造業高質量發展，加快推動全省水泥、鋼鐵、焦化企業數字化轉型，根據《河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（豫政〔2021〕13號）、《河南省“十四五”制造業高質量發展規劃》（豫政〔2021〕49號）、《實施數字化轉型戰略工作方案》（豫辦〔2021〕41號）等文件精神，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記關于制造強國戰略重要論述和視察河南時重要講話精神，緊緊圍繞國家“碳中和、碳達峰”戰略目標和省委省政府“兩個確?！?、“十大戰略”決策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持制造業立省不動搖，以深化新一代信息技術與傳統制造業融合發展為主線，以工業互聯網創新應用為著力點，突出數字化引領、撬動、賦能作用，深入推進水泥、鋼鐵、焦化行業數字化轉型和高質量發展，為加快建設先進制造業強省和數字強省，打造新發展格局提供有力支撐。

（二）基本原則

政府引導。加強頂層設計，強化分類指導，持續開展數字化轉型診斷評估服務，堅持“一行一策”、“一企一策”，有序推進水泥、鋼鐵、焦化行業數字化轉型。

企業主體。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業主體，不斷提高水泥、鋼鐵、焦化企業對數字化轉型的認知度和參與度，主動適應新形勢，激發內生需求，變“要我轉”為“我要轉”。

產融結合。統籌整合各方優勢資源，匯聚政產學研金等多方力量，推進資金、平臺、技術深度融合，逐步形成全省水泥、鋼鐵、焦化行業數字化轉型推進體系。

典型示范?？偨Y數字化轉型的先進經驗、成功做法，提煉可復制、可推廣的數字化轉型模式，分行業開展推廣活動，做到“成功一個、帶動一片”，有效推進數字化轉型的全面落地。

（三）年度目標

到2022年底，全省水泥、鋼鐵、焦化行業的數字化、網絡化、智能化水平顯著提升，企業運營管理能力進一步增強，能耗與碳排放進一步降低。處于未入級、自動化檔次的企業全部提升到數字化檔次；處于數字化檔次的企業至少提升一個層級；處于網絡化檔次的企業按照自身發展戰略自行制定提檔升級目標。

（數字化轉型分級評價等級：按照省工業和信息化廳制定的“河南省細分行業數字化轉型分級評價體系”，制造業企業數字化轉型劃分為“自動化”、“數字化”、“網絡化”、“智能化”四個檔次十二個層級）

二、重點工作

基于企業數字化轉型基礎和水泥、鋼鐵、焦化行業發展現狀，采取“平臺支撐、產融結合”的工作思路，多措并舉，強力推進全省水泥、鋼鐵、焦化行業數字化轉型。

（一）建設“兩高”行業數字化轉型公共服務平臺

支持豫信電子科技集團有限公司牽頭，聯合行業優秀解決方案供應商，整合技術、產品、數據、服務、資金等市場要素，建設“兩高”行業數字化轉型公共服務平臺，面向水泥、鋼鐵、焦化等“兩高”行業提供數字化轉型解決方案、SaaS服務、大數據與人工智能、工控安全、基礎算力等平臺服務，降低企業數字化轉型應用成本。

（二）創新產融結合

支持中原豫資投資控股集團有限公司設立“兩高”行業數字化轉型專項投資資金，為“兩高”行業企業數字化轉型項目提供投融資服務，項目建成驗收后，企業按約定模式分期還款。支持豫信電子科技集團有限公司聯合國家開發銀行河南省分行，共同推進“兩高”行業數字化轉型項目建設資金的申報，為符合條件的“兩高”企業數字化轉型建設項目提供資金保障。

（三）支持數字化服務商生態發展

支持華為、中機六院等數字化服務商強強聯合，專注行業，形成生態，制定專項優惠政策為全省水泥、鋼鐵、焦化等“兩高”企業提供項目咨詢、建設、運營管理等數字化服務。鼓勵百度、航天云網等國內知名數字化服務商在我省設立區域總部或分支機構；鼓勵省內科技、自動化、信息服務企業向制造業數字化服務商轉型；鼓勵行業頭部企業剝離信息技術研發機構，提升面向行業提供第三方專業化服務的能力。

三、保障措施

（一）組建專班，加強領導

成立水泥、鋼鐵、焦化行業數字化改造協調推進工作專班，加強對“兩高”行業數字化轉型工作的研究謀劃、組織協調和推動落實。各級工業和信息化主管理部門要加強對企業的業務指導和日常督導，要盯緊目標任務，建立動態工作臺帳，列出清單、狠抓推進。

（二）嚴格考評，強化落實

修訂完善全省水泥、鋼鐵、焦化等“兩高”行業數字化轉型分級評價標準，定期開展“兩高”企業數字化轉型診斷評級服務。對年度數字化轉型不達標的企業，取消其相關項目補貼和新項目申報資格。對因數字化轉型不到位形成的落后產能，聯合相關部門依法實施產能限制、暫停金融服務等政策措施。

（三）制定政策，加強扶持

建立全省水泥、鋼鐵、焦化行業數字化改造項目庫，入庫項目優先納入省制造業高質量發展專項資金支持范圍。對實現數字化轉型“提檔升級”的企業，優先推薦、認定國家和省級相關試點示范。鼓勵各地“因地制宜”制定相關政策措施，創新資金使用和資源管理方式。鼓勵數字化轉型優勢企業實施跨行業、跨地區、跨所有制兼并重組，提高產業鏈韌度和集中度。

（四）強化宣傳，大力推廣

舉辦數字化轉型宣講會、現場會，組織行業專家和標桿企業進行宣講，推動先進經驗、成功做法復制推廣。充分利用各種媒體資源，加大對數字化轉型的宣傳力度，不斷深化企業和社會對數字化轉型的認知水平，為企業數字化轉型營造良好氛圍。