小水泥、小火電、小造紙……許多地方憑借小而多的發(fā)展模式達到了發(fā)展經(jīng)濟的目的，但卻付出了資源和環(huán)境的雙重代價。雖然這種模式早已不合時宜，但記者在采訪時，仍能看到有些地方已關(guān)閉的小企業(yè)“死灰復(fù)燃”。而政府部門對此采取“睜一眼閉一眼”的態(tài)度。是地方經(jīng)濟發(fā)展離不開這一模式，還是個別地方目光短淺，片面追求短期效益的思想仍未改變？河南輝縣小水泥群的轉(zhuǎn)變能夠說明這一問題。

　　1987年，輝縣農(nóng)民王友順在本村地上挖了個蛋形的坑，開始制造水泥。當時這種窯叫做“地蛋窯”，生產(chǎn)的水泥質(zhì)量雖然次，但由于水泥短缺，不愁賣。于是王友順成了先富起來的人。輝縣小水泥也一哄而起。

　　1993年，王友順建起三條立窯生產(chǎn)線。此時輝縣市的立窯水泥企業(yè)已有30多家，形成了全省著名的水泥產(chǎn)業(yè)群。

　　水泥讓輝縣富了起來，但也成了心腹大患。當?shù)亓鱾鬟@樣一個笑話：一戶人家房頂出現(xiàn)裂縫，下雨時漏雨。本來想維修，可過了沒幾天，房頂不漏了。他仔細查看，原來下雨時雨水與空氣中的粉塵混合成了水泥，竟然把裂縫堵住了。有人建議輝縣不如改名叫“灰縣”更恰當。

　　2005年12月，新鄉(xiāng)市正式開始關(guān)閉排污不達標的水泥企業(yè)。65家立窯水泥企業(yè)的114條生產(chǎn)線先后被炸掉。王友順的企業(yè)也在關(guān)閉之列。眼見財路要被環(huán)保“大棒”砸斷，王友順夜不能寐。但很快他轉(zhuǎn)憂為喜，因為隨“大棒”而來的是大“蘿卜”。

　　關(guān)閉工作一開始，新鄉(xiāng)市政府就提出，要“壓小上大”，在淘汰落后的立窯水泥企業(yè)的同時，大力扶持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的干法水泥生產(chǎn)線。在有關(guān)部門協(xié)調(diào)下，王友順聯(lián)合石林水泥廠、齊王嶺水泥廠、金峪水泥廠等企業(yè)接手該項目。

　　“大棒加蘿卜”的辦法，十分奏效，2006年8月，輝縣提前近兩年完成了治理任務(wù)。新生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，彌補關(guān)停企業(yè)的產(chǎn)能綽綽有余。原來的小水泥群年總產(chǎn)量僅800萬噸至1000萬噸，而整合后的水泥企業(yè)規(guī)模最大的一家便達到了1600萬噸。輝縣市城區(qū)污染物濃度降低了73.6%，新鄉(xiāng)市政府和輝縣市政府開始著手恢復(fù)環(huán)境，如今的輝縣不僅天藍水綠，被破壞的山體也被重新綠化，正在變?yōu)樾锣l(xiāng)的“后花園”。迄今為止，輝縣市沒有再出現(xiàn)過一家小水泥廠。

　　南陽市蒲山鎮(zhèn)的污染與輝縣齊名。2006年，河南省政府開始將蒲山鎮(zhèn)列為重點區(qū)域進行綜合整治，關(guān)閉了大批水泥廠、石灰窯。當?shù)乩习傩盏靡灾匾娝{天。但今年6月份，記者趕往當?shù)夭稍L時，卻發(fā)現(xiàn)污染企業(yè)正“死灰復(fù)燃”。如今當?shù)匾呀?jīng)新建24家石灰窯，均屬于未批先建。蒲山鎮(zhèn)公路兩側(cè)大大小小的鈣灰粉廠有七八十家之多。對于這些小企業(yè)，當?shù)卣詻]有法律依據(jù)為由，一直沒有取締。有關(guān)人士表示：“如果基層政府‘舍不得割肉’，蒲山鎮(zhèn)‘吃磚’的歷史隨時可能重演?！?

　　一個是關(guān)小上大，保護環(huán)境，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟；一個是舍不得割肉，得過且過，難棄短期效益。河南省環(huán)保局局長李慶瑞表示，從7月25日開始，河南省環(huán)保局開展以“新解放、新跨越、新崛起”為主題的解放思想大討論活動。“我們也希望借這次大討論活動，不僅使我們環(huán)保系統(tǒng)，也使我們的各級政府解放思想，保護環(huán)境，正確科學地發(fā)展地方經(jīng)濟。”