技術改造是企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，淘汰落后產能，實現內涵式發展的投資活動，是實現技術進步、提高生產效率、推進節能減排、促進安全生產的重要途徑。

如果水泥企業實施技術改造后，能使產量提上去了，該如何處置呢？

第一種情況是生產線投產后，由于工藝流程中存在梗阻，致使產量遲遲達不了標達不了產。在對梗阻部分動了“手術”后，工藝流程流暢，生產線達標達產。生產線達到了設計產能。

第二種情況是生產線基本達標達產，但發現還有潛力可發揮。通過技術改造將產量提上去，或者說，經過改造，生產線產能可以比原設計產能有所增加。

按照《水泥玻璃行業產能置換實施辦法》（2021版）規定，依托現有水泥窯和玻璃熔窯實施治污減排、節能降耗、協同處置、提升裝備水平等不擴大產能的技術改造項目可不制定產能置換方案。也就是說，所有擴大產能的水泥熟料、平板玻璃項目，必須制定產能置換方案。

近日，看到某地報道，一水泥企業進行預熱器提產改造，改造主要是對預熱器旋風筒渦殼進口及分解爐進行擴容，以達到提產降耗的目的。此次技改后，生產線熟料（初運行）日產量提升了200余噸。

該企業所在省2021年度水泥熟料和平板玻璃生產線清單中顯示，要實施改造生產線為一條日產3000噸熟料生產線，窯徑4.3米，推算實際產能與設計產能同。報道稱，改造完成運行后，燒成系統未發生工藝堵塞，回轉窯未發生結圈、結球異常，燒成帶窯皮分布正常，點火升溫初期窯尾區域黑煙氣量大幅度減少，熟料日產量提升了200余噸。由此看來，原生產線確存在流程不暢，經過改造取得了可觀的效果。

那么在改造前，生產線是不是達標達產了呢？報道沒有涉及。

如果原本沒有達標達產，通過對工藝條件進行改造提升，生產線達標達產了，這樣的實現內涵式發展的投資活動，確是好事一樁。

如果改造前已達標達產，但預熱器旋風筒渦殼進口及分解爐還可進行擴容提產，且經企業與設計單位對設計方案進行了充分的論證，可以實現。在這前提下，可以說，該投資活動是本著增加生產線產能有備而來的。

那改造的設計方案提產的目標值是多少呢？報道也沒有涉及。只是說（初運行）下來日提產200余噸。那隨著操作熟練，又能達到多少呢？還有沒有進一步提升空間，甚至300噸？

如真是后一種已達產情況，只要提升產能，即擴大產能，必須制定產能置換方案。

如果改造的設計目標值是在達產基礎上真有再提日產300噸的話，那還當屬于《水泥建設項目重大變動清單（試行）》所規定的重大變動范圍，水泥熟料生產能力增加10%及以上。按《環境影響評價法》規定，建設項目的環境影響評價文件經批準后，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。

這些疑問確實希望企業能給個說法，以釋疑！