如果將高速發展比喻為行駛在快車道上，那么中國水泥已駛過快車道，步入穩健發展時期。水泥工業在快車道上行駛的2007年取得了輝煌成績。 

　　一、2007年水泥工業取得的成績

　　2007年是我國水泥發展史上輝煌的一年，以下數據可以佐證。

　　水泥產量達到13.6億噸，同比增長9.7%，水泥累計產銷率98.64%，同比增加0.44%；1—11月份全行業實現利潤207億元，同比增長64.7%。

　　水泥熟料產量9.62億噸，同比增長10.2%，其中預分解窯熟料4.91億噸，同比增長22.1%。新型干法水泥比例達到51%，同比增長5%。

　　單位產品能耗進一步下降，據建材聯合會信息部初步統計，2007年噸水泥熟料綜合能耗138千克標準煤，同比下降2.0%；噸水泥綜合能耗115千克標準煤，同比下降4.0%。全年關停落后生產線企業520家，淘汰水泥熟料產量5700萬噸。折合水泥產量8000萬噸左右。

　　水泥累計出口1519萬噸，同比下降21.7%；熟料累計出口1781萬噸，同比增長6.5%。

　　完成固定資產投資568億元，同比增長41.0%。

　　當年投產的新型干法生產線達88條，熟料設計生產能力8940萬噸/年；截止2007年新型干法生產線總條數為798條，熟料設計生產能力60764萬噸/年，節能技術措施和裝備得到廣泛應用。 

　　當年投產的余熱發電生產線86條，安裝發電機組59臺，裝機容量571MW，發電能力38.3億度。相當于節約標準煤140萬噸，減排CO2 364萬噸。截止到2007年底，安裝余熱發電裝備的新型干法生產線達到了122條，機組92臺，裝機容量740MW，發電能力49.6億度，相當于節約標準煤182萬噸，減排CO2 473萬噸。

　　截止2008年2月1日國家發改委批準的CDM項目共1113個，其中水泥行業CDM項目共77個，占總數的6.9%,估計年減排CO2 810萬噸，項目涉及余熱發電和電石渣配料制水泥。CDM執行理事會(EB)注冊水泥行業CDM項目只有3個。

　　熟料設計產能超過1000萬噸的企業集團達到12家， 擁有新型干法生產線共213條，熟料總生產能力23954萬噸，生產線條數和熟料設計生產能力分別占全國的26.7%和39.5%。企業集團生產線單線平均規模是全行業單線平均規模的1.5倍 。此成績的取得，顯示了重組聯合的魅力。

　　2007年中國在國際上承包的水泥工程占國際市場份額達到30%以上，市場分布除發展中國家外，已擴展到歐美等發達國家。工程總承包項目的實施，不僅帶動了水泥裝備的出口，而且使水泥裝備技術水平和制造水平大大提升，從而提高了我國水泥行業的國際地位。

　　尚可保留的立窯，不用再觀望等待無所作為，可根據自身具體情況，利用JT窯技術進行技術改造，使其在環境保護、產品質量、經濟效益等方面得到提高。

　　二、2008年水泥工業面臨的形勢

　　世界范圍內受政治、經濟、氣候環境的影響，2008年世界經濟發展有太多不確定因素，首先是恐怖事件、戰亂及其他不穩定因素使世界不得安寧，這勢必影響經濟的發展。其次，受房地產次級貸款的影響，美國經濟可能進一步放緩。雖然美國“發燒”，世界范圍內“打噴嚏”的年代已經過去，但美國經濟的發展對世界經濟發展的影響仍然很大，尤其對中國經濟的影響更大。目前美元貶值仍不見底，美國經濟前途未卜，在避險套利資金紛紛涌入商品市場的大背景下，國際商品市場的價格上漲趨勢短期不會改變，而國內外原材料的流通性導致了國際商品市場的價格必然傳導至我國，我國各種商品市場價格上漲已是必然趨勢。第三是風災、旱災、水災、雪災、冰災等帶來的災害，給很多國家和地區的經濟帶來巨大損失，使其發展受到很大影響，而且這種影響呈逐年上升趨勢。 

　　中國經濟已連續多年高速發展，2007年增長GDP 11.4%，固定資產增速24.8%、CPI增長4.8%、PPI 增長3.1%。為此在2007年全國經濟工作會議上就提出了實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。國家統計局公布的今年2月份工業品出廠價格（PPI）同比增長6.6%， 我國的PPI已連續7個月擴大漲勢，從2007年8月的2.6%躍升為今年2月的6.6%。事實上所有的價格都在上漲，預計今后一段時間通脹形勢的壓力不會減弱。

　　目前中國經濟面臨的主要風險是通貨膨脹，防止通脹是今年工作的首要任務，今年央行將繼續通過調整存款準備金利率，引導商業銀行控制貸款投放，嚴格控制貨幣供應量增長。

　　兩會上，國務院總理溫家寶在政府工作報告中提出，2008年國內生產總值增長目標8%左右，居民消費價格指數漲幅控制在4.8%左右，可見，抑制通脹得到國家的高度重視。

　　實施從緊的貨幣政策和穩健的財政政策，做好“兩防”工作，是今年經濟工作的重點。今年經濟工作遇到很大困難，正因為如此，水泥工業發展面臨著機遇和挑戰。

　　三、水泥工業步入穩健發展時期

　　從國際國內經濟發展形勢看，水泥工業產量高速增長已成為過去，步入了穩健發展時期，2008年水泥工業發展表現以下主要特征。

　　1. 水泥產量增速下降。水泥是個被動發展的產品，國民生產總值和固定資產投資增速下降，導致水泥市場需求增速下降，勢必帶動水泥產量增速下降。

　　2. 水泥固定資產投資增速下降。從緊的貨幣政策使貸款難度加大；環保、資源取得、工業用地準入門檻提高。2008年1月1日執行的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》，將原來的稅額標準提高了4倍左右，最高標準達到每平方米50元；四是建設成本提高，鋼材、土地、資源、人工等費用都大幅度提高，投資的趨利性也會導致投資增速下降。

　　3. 水泥出口下降。2007年水泥出口減少，并不完全受取消出口退稅的影響，2007年出口數據顯示，主要是面向美國出口的水泥數量下降，今年美國經濟疲軟，再加上墨西哥、巴西、東南亞水泥工業發展迅速，不斷增加出口，我國出口美國的水泥還將減少。隨著中東地區國家新建水泥生產的陸續投產，將減少水泥進口，再加上油價不斷攀升，運輸費用大幅提高，也是抑制出口的主要因素。

　　4. 水泥銷售價格上升。由于各種原燃材料價格上漲、運輸費用增加及人工成本提高，使水泥生產成本大幅提高。成本的提高必然傳遞到水泥銷售價格上，目前浙江水泥出廠價格平均提高40元左右，用以抵沖漲價因素。漲價因素傳遞是否到位，決定了企業和行業的經濟效益。

　　5. 大企業集團發展速度加快。以重組聯合兼并擴建為手段，迅速擴大企業規模，是近年來大企業集團發展選擇的途徑。目前水泥工業發展所處的大環境，非常有利于大企業集團的發展。很多民企老板已認識到自己勢單力薄，不好和區域性的大企業集團對抗，還是識時務者為俊杰，只要價格合適，有利可圖，向大企業集團“繳械”已成為趨勢，大企業集團的收購成本也應趨于理性。大企業集團融資途徑較多，除銀行貸款、二級市場獲得資金外，還可利用國際金融資本、實業資本、基金等等。大企業集團對市場的研究比較深入，投資比較理性，再加上地方政府的大力支持，建設成本相對較低，技術水平較高，這些都成為大企業集團發展的有力因素。

　　6. 落后生產能力退出市場速度加快。隨著各地政府淘汰落后政策的到位和監管力度的強化，不符合國家產業政策和環保不達標的企業，獲得政策支持后，退出市場是明智之舉。繼2007年后，2008年可能是落后產能退出最多的一年。

　　7. 余熱發電項目增長速度加快。目前余熱發電在建擬建的項目數量已超過2007年底總和，電價的上漲和CDM項目的實施，有條件的企業都將實施余熱發電項目作為首選。

　　8. 節能減排技改項目發展速度加快，管理水平不斷提高。企業為了生存，實施以節能、降耗、環保、資源綜合利用為目的的技術改造，是大多數企業謀求生存的必由之路。除余熱發電外，安裝變頻調速裝置，實施分別粉磨技術，磨機改造，安裝熟料細碎機，安裝窯尾高溫氣體分析儀，篦冷機改造，使用助磨劑，加大混合材參量等措施將成為時尚。以能效對標為契機實施節能減排技改項目，達到提高企業管理水平的目的，可以取得事半功倍的效果，收獲是“一石三鳥”。

　　9. 以節能、降耗、環保、資源綜合利用為目的的技術裝備開發速度加快。國家《“十一五”重大技術裝備研制和重大產業技術開發專項規劃》指出：“重點開發：高耗能產業節能技術和新工藝；工業爐窯高效燃燒節能新技術；工業廢水處理；二氧化硫排放控制技術；城市垃圾，危險廢物安全處置技術；礦山生態修復等固體廢棄物處置技術；清潔生產技術；工業廢棄物綜合利用技術。”水泥工業的科研、設計、生產企業必將以此為契機，在以上方面的技術裝備研究開發上會有新的突破，在政策法規、標準規范的制定上將加快步伐。

　　2008年水泥工業發展將會碩果累累。特別是淘汰落后產能、提高行業集中度、大企業集團發展、節能減排科研開發等成果等方面。