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[獨家]從浙江省經信廳規范發布水泥熟料生產線說開去!

中國水泥網特約評論員 冉冉 · 2022-01-12 11:41 留言

進入2022年第11天,浙江省經信廳發布“浙江省2021年度水泥熟料平板玻璃生產線公示”。與2020年初工信部原材料司發布的《水泥玻璃行業產能置換實施辦法操作問答》,即行政解釋中要求的“各地省級工信主管部門需在每年3月31日前更新并公告本地區截止上年底的水泥熟料生產線清單”足足提前了2個半月還多。按理說,只要在3月31日前公告都可以,沒必要拿來說事。可業內現狀,還不得不說。

現狀是2021年3月31日前公告2020年生產線清單的省市數在個位數之內,除去上海市,也就是準時公告數不足1/3。更令人驚訝的,直至2021年12月31日還在公告2020年水泥熟料生產線清單的省(之前甚至還有跨兩個年度公告的狀況)。這些地方的主管部門如果要求所管理的水泥企業上報有關材料時,難道也可以允許企業有這樣的“彈性”?這樣的“任性”?不能吧!

現在輔助辦公工具功能十分強大,發達的通訊手段使數據交換速度快捷。主管部門在第一季度內準時完成對上一年度本地區的水泥熟料生產線清單公告工作事項有那么難嗎!何況只是更新而言。

去年8月,中共中央、國務院印發了《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。在總體目標上明確,到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全,行政執法體制機制基本完善,行政執法質量和效能大幅提升。在健全政府機構職能體系,推動更好發揮政府作用中明確,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,著力實現政府職能深刻轉變,把該管的事務管好、管到位,基本形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運行高效、法治保障的政府機構職能體系。在健全行政權力制約和監督體系,促進行政權力規范透明運行中明確,堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究,著力實現行政決策、執行、組織、監督既相互制約又相互協調,確保對行政權力制約和監督全覆蓋、無縫隙。

為保障政令暢通,提高行政效能,推進廉政建設,健全行政監督制度,國務院制定《政府督查工作條例》(國務院令第733號)。《政府督查工作條例》規定,政府督查內容第四項為本級人民政府所屬部門和下級人民政府的行政效能。

既然連續發生不按時公告上一年度水泥熟料生產線清單,即有責不為、效能低下的狀況,作為國家主管部門和省級政府對作為所屬部門和下級人民政府的失責行為應該給予追究,不應讓“失責”年年重演。

編輯:敖思

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