解讀兩會對水泥行業的政策指引
解振華表示，對于2008年節能減排的主要措施有嚴控信貸、土地閘門，評估節能環保指標，提高行業門檻，遏制高耗能行業的增長，涉及的行業有小火電、水泥、鋼鐵行業。
根據新頒布的《節約能源法》和已經頒布實施的《環境法》及有關法律法規，對所有的新建項目要實行節能評估，所有上市企業都要對環境負責，有損于環境的項目、企業將不可能上市．
2006年發改委聯合國土資源部、人民銀行等共同發布《印發關于加快水泥工業結構調整的若干意見的通知》。通知指出，2010年水泥預期產量12.5億噸，其中：新型干法水泥比重提高到70%，水泥散裝率達到60％；累計淘汰落后生產能力2.5億噸。企業平均生產規模由2005年的20萬噸提高到40萬噸左右，企業戶數減少到3500家左右。水泥產量前10位企業的生產規模達到3000萬噸以上，生產集中度提高到30%；前50位企業生產集中度提高到50%以上。新型干法水泥噸熟料熱耗由130kg下降到110kg標準煤,采用余熱發電生產線達40%,水泥單位產品綜合能耗下降25％。粉塵排放量大幅度減少，工業廢渣（含粉煤灰、高爐礦渣等）年利用量2.5億噸以上。石灰石資源利用率由60%提高到80%。
解振華副主任的講話進一步表明國家對節能環保的重視。水泥行業屬于三高一低的行業之一，通過06、07年的行業整合，行業集中度得到提高，新型干法的比重從06年的50%提高到53%,但是，08年落后產能淘汰的壓力仍然很大。
高能耗行業的政策性行業整合，有利于加快提高行業的集中度，提高行業附加值，降低能耗，提高行業的可持續發展。結合上月人民銀行關于防止三高一低產業的貸款風險提示，水泥行業的整合速度將加快。
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