（一）2022年1-11湖南省煤炭市場運行情況

今年1-11月全省煤炭銷售均價高位回落。1月走勢表現較平穩；2月呈現高位回落、大幅波動的態勢；3月高位震蕩，波動減小，創近四個月新高；4月單邊下跌，價格中樞呈現已達階段性頂部的跡象，煤炭需求淡季特征顯現，市場供需緊平衡格局有所緩和；5月市場交投情況尚可；6月基本保持在今年最高水平附近徘徊，趨于穩定；7月小幅下跌，保供穩價政策下煤礦基本以兌現長協合同用戶需求為主；8月繼續下跌，需求攀升，電廠日耗高位，全省電廠日均耗煤較去年同期增長16%左右，煤炭市場供需高位緊平衡持續；9月小幅上漲，電力供應不足的局面得到有效控制，煤價上漲主要受下游非電行業用煤需求量增強帶動；10月繼續上漲，基本面偏強，電廠庫存下降較快；11月穩中小幅上漲，電廠存煤繼續保持增長態勢，已超去年同期水平。

2022年1-11月全省煤炭銷售均價最低點為2月20日1132.78元/噸，最高點為10月30日1301.33元/噸，創1-10月新高，最高點與最低點之間價差168.55元/噸，漲幅14.88%。

（二）當前湖南省煤炭市場主要呈現以下四個方面的特征

從供應端看，全省煤炭儲量在5億噸以下，位于全國中等偏低水平，煤炭供應主要靠山西、陜西、新疆煤補充。自國家實施的一系列增產增供政策逐步落實到位以來，全省煤炭供應趨緊的局面明顯改善；

從需求端看，季節性旺季來臨，煤炭需求持續旺盛。今年全省水力發電量同比大幅減少，火力發電量同比增長，煤炭消費缺口進一步增大，對煤炭的需求同比增加。年底前穩經濟穩增長預期逐步恢復以及全國全面進入供暖季，煤炭日耗將持續上升；

從庫存端看，電廠存煤回升，可用天數約20天左右，保持在合理水平；

從運輸端看，運輸能力恢復，煤炭供應得到保障。10月煤礦檢修增多、運力緊張，隨著國家優化調整疫情防控政策利好運輸業，煤礦在確保安全生產的前提下開工率回升，運力恢復。

（三）對后期湖南省煤炭市場價格走勢的研判

一是保供穩價政策效果持續顯現。煤炭供給釋放保持平穩態勢，電廠庫存處于高位，為迎峰度冬進行儲備；

二是電煤中長協合同簽訂更加廣泛和細化，有利于煤炭價格進一步穩定。根據2023年電煤中長期合同簽約工作方案，電煤中長期合同簽約量由26億增至29億。且規范價格，電煤和供熱用煤要嚴格執行各省出臺的限價要求，且由政府進行監管。這些措施有效彌補了煤炭旺季時長協煤無法覆蓋生產用量，需增加市場煤采購量，從而導致煤炭價格波動幅度較大的情況，有利于進一步穩定煤炭價格。2023年煤炭中長期合同簽訂工作已提前展開，為電煤保供穩價和供需銜接奠定了良好基礎；

三是全省工業用煤增速放緩。下游鋼鐵、建材、化工行業減產降負意愿增強、水泥行業錯峰生產等，對煤炭的需求減弱，導致對原燃料工業用煤采購節奏普遍放緩，對煤價的支撐力度減弱；

四是省內煤炭運力逐步恢復正常，煤炭供應趨緊局面有所改善。

綜上所述，煤炭仍將是近幾年最大的電力來源。根據國家發改委于10月31日印發的《2023年電煤中長期合同簽約履約工作方案的通知》，明確發電和供暖用煤企業才能得到中長協支持，同時允許部分煤炭經銷商合法合規加價銷售中長協煤炭。由此可見，在煤炭長協價格與市場價格價差持續增加的背景下，有可能導致中長協價格上調。預計12月全省煤炭市場價格將呈高位震蕩偏強態勢運行，上漲與下跌空間均有限。