各位代表、同志們、朋友們：

　　時至年末，大家會聚北京，參加中國水泥協會第六次會員代表大會暨行業發展研討會。我代表中國建筑材料聯合會向大會表示熱烈的祝賀！向與會代表、新老朋友們以誠摯的問候！

　　過去的五年間，中國水泥協會在雷前治同志為會長的第五屆理事會的領導下，始終堅持服務宗旨，發揮企業與政府間的橋梁和紐帶作用，引導企業認真落實 “十五”、“十一五”水泥工業規劃和產業政策，為完成行業結構調整的階段性任務、加快新型干法水泥的發展，為維護企業權益，為推動節能減排、科技進步，做出了突出的成績。雷前治同志受中國建材聯合會委托兼任中國水泥協會會長，他刻苦用心、盡職盡責、深入調研、成效卓著。協會在企業和行業中的影響力、威信日益增強，在政府部門中的信任度日益提高。同時為搞好協會工作積累了經驗，做出了榜樣。中國建筑材料聯合會對你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。

　　過去的五年間，中國水泥工業的發展產生了重大的歷史轉折，開始走上了一條可持續發展的道路。由衷地感謝我們的大中型水泥企業和科研設計院所、裝備制造業為新型干法水泥的快速發展做出了重大貢獻。國家發改委等政府有關部門，在五年時間里為水泥工業先后出臺了近10個重大政策法規，這是歷史上所沒有過的。由衷地感謝國家和地方政府部分對水泥工業的結構調整和健康發展的有力支持。

　　這次大會，將選出新一屆協會領導。希望中國水泥協會在新一屆理事會的領導下，以科學發展觀統領行業和協會工作全局，認真履行自律、維權、中介、服務職能，積極促進水泥行業全面協調可持續發展，協會工作再上新的臺階！

　　下面，我就協會今后的工作講幾點意見。

一、貫徹“十七大”精神，為實現水泥工業結構調整目標繼續努力工作。

　　水泥工業作為我國建材行業的重要的組成部分，其產值約占全行業的40%，是國民經濟建設和社會發展的重要基礎原材料。當前水泥工業結構調整的目標還遠未實現，從技術結構的角度來看，13億噸水泥產量中，落后生產力仍占近一半。企業組織結構調整的任務更為繁重。要用“十七大”倡導的科學發展觀和建設和諧社會的戰略思想去指導和實現今后的結構調整任務。

　　為實現水泥工業“十一五”規劃的結構調整目標要做好四件事：

　　一是推動企業的并購重組，提高生產集中度，完成區域市場的整合。國家重點支持的60家大型水泥集團，尤其是12家重點大企業集團是行業結構調整的主力軍。企業以新線建設為主的內生式發展和并購重組的外延式做大的過程，應該是資源優化配置的過程，也是鞏固和擴大各自產品區域市場的過程。并購重組中既要執行國家投融資政策，又要注重行業自律，講究理性競爭，避免市場重復。并購重組規模不可不講，但更重要的是質量和效益。協會應積極宣傳和引導大企業集團弘揚社會責任感，樹立良好社會形象，提升核心競爭能力。

　　二是落實淘汰落后水泥產能的指標。為落實國家能源消耗和主要污染物排放總量約束性指標，國家發展改革委辦公廳下發了[2007]447號文《關于做好淘汰落后水泥生產能力有關工作的通知》，這為“十一五”期間水泥工業淘汰落后水泥生產能力提出了剛性指標。中國水泥協會和各地協會都有義務協助當地政府完成淘汰落后產能任務。

　　三是超額完成節能減排任務。全國千家節能減排企業中有86家水泥企業，他們應該成為行業榜樣，率先完成節能減排任務。要以節能減排為目標，在全行業推進循環經濟發展模式，堅持大力發展新型干法水泥的技術結構調整，緊緊依靠科技創新，積極推廣應用純低溫余熱發電技術、節能粉磨技術、資源綜合利用技術、高壓變頻和自動控制技術、清潔生產技術等重大成果，完成節能減排目標任務艱巨，但只要大家共同努力完全是可以實現的。

　　四是貫徹落實科學發展觀，以產業政策、規劃和信息正確引導各地水泥工業發展，注重控制總量，控制投資力度與節奏。國家經濟的高速發展，為水泥產品帶來了巨大的市場需求。近幾年，水泥總量以每年一億噸規模增長，水泥產品上游的原材料、煤、電、油、運都逐年漲價，而水泥行業的整體效益增加有限，這就要重新審視我們的發展觀念，在總量與效益之間，規模與市場之間有我們值得深入研究分析的問題。協會應協助政府做好各地水泥工業規劃，提供供求信息，引導企業理性投資，防止刻意求大和短期行為。

二、認真學習國務院辦公廳〔2007〕36號文件，切實履行協會服務宗旨。

　　國務院辦公廳《關于加快推進行業協會商會改革發展的若干意見》是今后協會改革發展的綱領性文件，明確了協會“提供服務、反映訴求、規范行為” 的服務宗旨。

　　提供服務就是要積極為企業、行業和政府提供服務。協會要進行重大問題的調查研究，提供政策建議，建立信息統計，加強協會媒體建設、注重人才培訓。

　　反映訴求就是要大膽為會員和行業爭取合法權益，幫助企業解決難題。

　　規范行為就是要開展行業自律，擺正國家利益、行業利益、企業利益的關系，規范企業行為，維護市場公平競爭秩序。

　　要做好以上服務，一定要把加強協會自身建設和加快改革放到重要議事日程，切實抓好。從自身建設角度，首先要培養和建設一支適應市場經濟、滿足會員需求、勝任業務的協會秘書處團隊。協會工作人員，要不斷提高自身的政策水平和業務能力，向協會工作者的職業化方向發展。要講原則、講理解、講奉獻、講團隊精神，時刻注重個人修養。要用創新的觀念去開拓性的做好協會工作。

　　要積極探索改革內部體制機制，確立工作人員績效緊密掛鉤的分配制度，使協會充滿生機活力。同時還要積極探索企業家辦會的重大改革，至少為今后做到必要的鋪墊。

　　中國水泥協會在推動我國水泥工業全面協調可持續發展中，緊密依靠廣大會員企業做出了突出的成績。展望新一屆的四年任重道遠。水泥工業在建材行業和整個國民經濟中的地位作用舉足輕重，無以代替。中國建材聯合會一定一如既往地支持中國水泥協會的工作。我們要攜起手來，按照黨中央、國務院的統一部署，在科學發展觀指導下，緊緊圍繞行業調整結構、節能減排這兩個中心任務，振奮精神、團結一致、努力工作，為建材工業做強做大，為水泥工業的科學發展，做出更大的貢獻。

　　時值2008年元旦佳節來臨之際，我提前向大家恭賀新年！祝各位身體健康、闔家幸福、工作進步！

　　最后，祝大會圓滿成功！

　　謝謝大家！