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低價混凝土,就是粗制濫造和偷工減料?

惠建通 · 2022-12-05 15:07 留言

最近筆者梳理了近十余年來的與混凝土質量有關的住宅建筑工程重大質量事故,居然發現一個共同點,基本都是低價中標入圍!通過各大平臺搜索查詢,低價中標簡直就是粗制濫造和偷工減料代名詞,低價中標,控制成本,然后擊穿質量底線的工程質量事故案例不勝枚舉!

今年行業遇到較大困難,為了生存,有些混凝土公司又開始靠最低價進入市場,質量堪憂。

近一段時間以來,臨沂混凝土市場價格出現一種“怪相”,個別企業的銷售價格讓人驚詫,普通C30標號混凝土僅售300元/立方,甚至還有270元、280元每立方的,這樣的價格較當地正常混凝土售價低了100多元/立方,這樣的價格,是否正常?企業能否盈利?如果能夠賺錢,他們是如何控制成本的?

經過走訪調查了解發現,個別混凝土企業為了承攬業務,在缺乏競爭力的情況下,采取低價惡性競爭的方式進行工程承攬,同時為了獲取利潤,如此低價的混凝土,只能使用中小型粉磨站生產的水泥甚至使用P.C 32.5級的水泥;粉煤灰是否合格,鬼才知道;他們找到了省錢的竅門,使用石屑替代機制砂,不要說機制砂、河砂,太貴了;石子基本都是缺少整形、含有大量頁巖,甚至超范圍使用大量建筑垃圾生產的再生骨料進行混凝土生產,還缺乏完善的技術管理團隊,其生產的混凝土與設計標號嚴重不符。當然,為了降低質量責任風險,這些混凝土企業僅僅承接一些路面、農村建筑用房及六層以下的工程,因此也就造成了混凝土價格大幅差異的“怪相”。但也有個別大膽的企業承接了一些較大的工程,抓住了部分“永遠用最代價混凝土”的、缺乏質量意識的甲方需求。

低價經營、低價中標,到底有哪些危害?我們先來看一個典型案例,北京大興舊宮明悅灣項目,一千多方混凝土出了質量問題,導致六棟樓全部拆除重建。該工程混凝土供應商“因項目近、路途和車輛消耗少,每方混凝土有幾塊錢利潤,而且政府工程回款好”就以遠低于同期市場的價格接下了這單業務。但當快開工時,施工方提出一份施工配比,華飛(代稱)這家混凝土供應單位才發現如果按照施工方要求的配比,不但沒有利潤,還要賠錢,于是,混凝土公司負責人要求技術部做出一個能賺錢的配比。后據證實,負責人曾指示,“為控制成本,把原材料的配比偷偷改了,把便宜的材料多放一些,貴的少放一些。” 后據華飛公司主管生產的人員證實,為控制成本減少了水泥用量。后據調查報告顯示,不但減少了水泥用量,而且用的還是不符合技術要求的水泥和粉煤灰!

后因質量問題被發現,且問題嚴重,當地住建委全面介入調查。為應付檢查,華飛公司經理讓公司試驗員補做幾十份混凝土試塊合格的試驗報告。后據試驗員說,根本就沒有做試塊,做的假報告;實際配比和提供給施工方的配比通知單數據每立方少了70-100公斤的水泥,使用大量的摻合料,嚴重違反了標準規范要求。最終,當地住建部門出具調查報告,指出四項重點不合規項:1.混凝土使用的水泥不合格,所用水泥氧化鎂含量、氯離子含量、三天抗壓強度不符合要求。此前,不合格水泥供貨方已追究刑責;2.華飛的混凝土配比與提供給施工單位的配比不相符;3.粉煤灰細度不符合要求;4.華飛供應混凝土的6棟建筑工程的混凝土實體強度嚴重不符合設計要求。

最終,當地檢方提出指控,50歲的公司負責人被羈押,以生產、銷售偽劣產品罪對混凝土供貨單位華飛公司及其經理提出指控。一審法院認為,被告單位和被告人構成生產、銷售偽劣產品罪,一審判處華飛罰金20萬,判處公司負責人有期徒刑3年六個月,并處罰金20萬。被告人不服上訴。中院終審駁回上訴、維持原判。另外水泥供應商因供應水泥不合格,亦被另案起訴。

低價格帶來低質量。近些年以來,因低價中標導致項目質量不過關,甚至釀成質量安全事故的案例,屢見不鮮。低價銷售的背后,帶來的是粗制濫造、偷工減料等違法手段不正當地降低成本,挽回其低價的損失,給工程質量造成危害。低于成本價以異常價格進入市場,已經不是討論這是正常競爭還是惡性競爭了,這就是行業毒瘤!當下受房地產企業及建筑行業影響,住宅建筑混凝土需求量大幅縮減,以低價銷售進行不正當的市場競爭,導致混凝土行業出現了“劣幣驅逐良幣”現象。

對于本地大部分混凝土企業而言,為了確保工程質量,特別是大型重點工程,關系人民群眾生命、生活、生產安全的房屋、廠房及道路橋梁等,他們使用的都是中聯、山水、沂州等大品牌正規廠家的水泥,粉煤灰都是鄒縣國電、臨沂電廠、費縣國電、萊蕪電廠等正規廠家風選的一級灰,砂石骨料都是嚴格做好級配控制和含泥量、壓碎值的控制才準入場,部分重點工程、形象工程都是使用河砂進行生產,僅河砂一項,就較使用機制砂的混凝土成本高出20-40元每立方,而且配合比設計上更是預留了大量的富余系數以確保后期強度增長,因此造價部門發布的混凝土信息指導價是規范材料生產的混凝土的正常價格,但也略低于使用河砂的混凝土單價。

2019年12月3日,發改委發布《中華人民共和國招標投標法(修訂草案公開征求意見稿)》。《招標投標法》的此次修訂重點,就是針對排斥限制潛在投標人、圍標串標、低質低價中標、評標質量不高、隨意廢標等。并規定了異常低價投標處理程序,通過引入異常低價投標處理程序,引導招標人和評標委員會有效管控合同履約風險,對異常低價投標進行規制。

行業興則企業興!一個行業有利潤,才會有更多創新,才會健康發展。一個企業必須有利潤才能活下去,有利潤才能不斷提升員工的專業能力的素質,不斷完善管理體系,為客戶提供更好的服務和產品。企業應從自身做起,拒絕惡性競爭。政府監管部門應加強對以低于成本的價格,惡意低價中標等行為的監管。混凝土使用單位要擦亮眼睛,明智抉擇,混凝土作為承重的主要材料載體,質量是第一位的,不能給建筑物留下任何安全隱患,否則就是飲鴆止渴、自掘墳墓。

二十大報告指出,我們要實現中國式現代化,中國式現代化發展的核心之一就是綠色發展、高質量發展,預拌混凝土的高質量發展必須圍繞綠色發展、質量安全兩個核心展開!混凝土企業要守住底線,不能跨越紅線,要經得住考驗,不能唯利是圖,要做良心買賣、生產合格產品,為行業健康穩定發展履行自身的責任和義務。

編輯:余丹丹

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