2006年我國水泥產量達12.36億噸，占世界水泥產量的50.45%。2007年上半年全國生產水泥61830萬噸，同比增幅達到16.0%。在我國水泥產量持續高速增長的同時，水泥行業的供求矛盾卻在不斷惡化。2006年國內水泥市場需求不到12.5億噸，而水泥生產能力已達16.94億噸，產能過剩4.5億噸，特別是落后生產能力比重仍占50%。按照目前的經濟發展速度，預計2010年國內水泥需求量為13.5億至14億噸，比2006年的產能少2.5億至3億噸。在總產能中，新型干法水泥的比重將達到70%以上。因此，未來幾年，我國水泥行業總量過剩、結構失衡的矛盾依然突出，水泥產業結構調整的任務依然相當艱巨。

　　提高行業集中度仍是當務之急

　　盡管我國水泥行業的集中度相對前幾年來說有所提高，但與國外發達國家相比仍有相當差距。我國排名前10位的大型企業集團水泥生產總能力也只相當于世界水泥工業第一位的法國拉法基集團（Lafarge）一家的產能。從國外水泥發展歷史來看，水泥企業的平均生產規模都是60萬噸以上；除中國水泥之外的國際前五大水泥集團的集中度達到42%。從水泥行業的發展規律來看，經營區域性特點明顯的水泥產品，龍頭水泥企業在區域市場中的市場份額只有達到60%以上，才能起到穩定區域價格的作用。目前，世界前50家水泥巨頭的生產集中度已達到60%以上。我國較低的集中度是強化市場價格波動性、引發低層次價格競爭的主要原因；而平均產能規模過低則會抑制行業規模效應的發揮。要達到穩定區域水泥價格的作用，提高我國水泥行業的集中度，仍是當務之急。因此，我國水泥行業提高集中度還有比較長的路要走。

　　國家發改委為落實2006年4月13日發布的《關于加快水泥工業結構調整的若干意見》，于2006年10月17日出臺《水泥工業產業發展政策》，明確提出到2020年，水泥企業的數量由目前的5000家減少到2000家，生產規模3000萬噸以上的達到10家，500萬噸以上的達到40家。為此，2006年12月底國家出臺包括十二大全國性內資水泥集團在內的60家重點扶持水泥集團名單，在項目核準、土地審批、貸款投放等具體措施上予以扶持，以進一步推動行業整合，提高產業集中度。2007年2月18日國家推出《2007-2010年全國分省市淘汰落后水泥能力計劃表》，量化淘汰落后產能指標，并與各省市自治區政府簽署淘汰責任書，以明確淘汰的進度和責任。根據計劃表，到2010年全國將累計淘汰落后產能2.5億噸，企業平均生產規模將由2005年的20萬噸提高到40萬噸，企業戶數將由5000家減少到3500家左右。

　　企業兼并重組將風起云涌

　　水泥業是一個規模效應明顯的行業。要在行業中立足，必須在結構調整中擴大規模，成為區域龍頭水泥企業，才能在區域市場中有價格的話語權。目前的狀況是：我國水泥企業資本結構不合理，資產負債率低于60%的不多，即使像海螺、山水、冀東和華新這樣的龍頭企業，資產負債率也在60%以上。自有資本比例太低，企業的經營風險過高。受資金的制約，國內眾多中小水泥企業不僅失去擴張機會，還面臨沉重的還貸壓力。水泥企業資金的短缺卻為有實力的大企業進行收購、兼并提供了難得的市場機遇。包括外資在內的有實力的大集團，敏銳地抓住這一有利時機，加大對國內水泥企業的并購力度，有選擇地對區域龍頭或有望成為區域龍頭的水泥企業進行投資，搶攤布點，占領經營的制高點。近年來，水泥板塊并購浪潮風起云涌：中國非金屬材料總公司（中國中材集團公司子公司）入主天山股份，法國拉法基集團（Lafarge）收購四川雙馬，HOLCHIN B.V.增持 華新水泥A股，德國海德堡（Heidelberg AG）入股 冀東水泥的子公司， 海螺水泥牽手昌興礦業投資有限公司入股巢東股份，徐州海螺以9.61億元現金、并承擔2.3億元銀行借款擔保的代價易主中國建材集團。北京金隅集團有限責任公司擬以2.40億元受讓太行水泥50.84%的股權，愛爾蘭CRH公司擬購買亞泰集團所屬全部水泥企業26%的股權。中國中材集團公司控股賽馬實業，中材國際合并天津水泥設計院。海螺水泥參股祁連山 。中國建材聯手江西水泥尖峰集團、虎山集團、浙江水泥有限公司等企業組建南方水泥有限公司……特別是拉法基全資控股四川雙馬獲得批準，標志著外資入主國內龍頭水泥企業進入了倒計時。

　　這些并購方式多種多樣，既有內資并購，也有外資并購；既有大企業集團并購小企業，也有大企業之間的轉讓；還有聯合設立新公司。并購的案例不斷涌現，并購的案值越來越高。

　　隨著政府加大對重點水泥集團的扶持力度，將有助于解決一直困擾國內水泥龍頭企業發展的融資瓶頸，進一步推動水泥行業整合，未來的兼并重組將進一步加劇；通過兼并重組壯大的水泥集團，更有條件進一步兼并重組，加速產業集中度提高。

　　可以預期，未來水泥行業洗牌將加速，區域性龍頭企業在行業地位將進一步加強，水泥行業的并購也將愈演愈烈。未來水泥行業的兼并重組將以形成區域龍頭企業為主：一方面，國內有實力的水泥企業對目標市場周邊的中小水泥企業進行各種層次的“聯合”，以期成為區域水泥龍頭企業；另一方面，外資水泥巨頭在國內水泥市場積極布局設點，對國內水泥企業形成壓力，加速上述區域龍頭企業進一步兼并的步伐。