在4月20日舉行的“2021中國水泥產業峰會”上，中國水泥協會執行會長、中國建材集團總經理、中國建材股份董事長曹江林發表了講話。

以下為發言全文：

非常感謝在座各位水泥同行對中國建材的支持，也非常感謝邵俊同志帶領的中國水泥網對中國水泥行業這么多年的付出。

今天我想分享兩個方面：關于“十三五”水泥行業的發展，以及對“十四五”期間中國建材集團對水泥行業的看法。

“十三五”期間，我們水泥行業在中國各大原材料行業中是做得比較好的，是結構調整的引領者，供給側結構性改革的積極踐行者，也是生態文明建設的積極推動者，效益也是整個原材料工業中的排頭兵。

“十三五”是值得我們水泥人驕傲和自豪的。2019年水泥行業利潤總額1867億元，2020年是1833億元。總結取得如此好效益的背后，根本原因是廣大水泥從業者，也包括工程單位、環保單位、媒體的自立自強，主動作為。

總結在過去“十三五”期間，我們行業經歷了四大調整：

1、技術結構調整。目前，我國新型干法水泥生產線比例已經接近100%。在這場技術結構調整中，原國家建材局、海螺水泥、廣大工程單位起到了重要的引領作用。今天，我們水泥工藝技術至少達到了和世界一流“并跑”的水平。

2、組織結構調整。2004年底，我剛剛進入水泥行業，當時我們行業高度分散，有6000多家水泥企業。但是到去年底，行業熟料產能的集中度達到了57.4%。這樣的集中度，雖然與國內鋼鐵等行業相比仍是比較高的，但與國際通行的單個行業前三大企業產能集中度達到70%以上的水平還有距離。

在這場深刻的組織結構調整中，中國建材積極與海螺水泥合作，又相繼組建了南方水泥、北方水泥、西南水泥，以及之后的“兩材合并”，都促進了行業產能集中度持續提升。沒有這樣的組織結構調整，我們行業也很難取得1800億以上的效益。

3、市場結構調整。市場結構調整的標志是“錯峰生產”的提出。水泥不像別的消費品，惡性競爭、瘋狂生產并不能帶來好的行業效益，“錯峰生產”的提出和執行，說明了我們行業的成熟和明智。市場結構調整取得今天的成績，是在座大家共同努力的結果，其中海螺水泥發揮了引領作用，其次是我們中國建材。高登榜會長是這場市場結構調整的領軍人物，還有一位是中國建材的老董事長宋志平。

4、管理結構調整。直到今天，很多人對水泥行業的印象仍然還停留在“臟亂差”，但是事實上，今天大多數水泥工廠整潔干凈程度，都超過了食品廠，這是我們水泥行業善于學習、善于創新的體現，是我們用自動化、智能化、信息化手段賦能傳統產業的成果。

過去20、30年，水泥行業自立自強、主動做強，在以上這四方面做了深度的調整，行業效益持續提升，不僅大多數水泥行業主體制造企業都能賺錢，也惠及了上下游行業。

（中國水泥協會執行會長、中國建材集團總經理曹江林與中國水泥網創始人邵俊合影）

對“十四五”期間水泥行業的展望。

1、 雙平臺期。從需求端看，至少在“十四五”前三年，根據國家經濟形勢，水泥熟料的產量將保持在15億噸以上，水泥的銷量將保持在22億噸以上。從供給端看，因為受到若干條件的約束，成績比“十三五”差是小概率事件。因此，供求將處于雙平臺期，不會大幅度下滑，這是我們的機遇。

2、“十四五”水泥行業的挑戰要比“十三五”多得多。“十四五”期間，水泥行業的發展約束條件要比十三五要多的多，歸納起來是“三高兩重”。

“三高”是指：

1.資源成本高。浙江的礦山拍賣噸成本已經到30元，長江沿線、中部地區礦山噸成本也在10元以上，因此，資源成本會越來越高。

2.減量成本高。在“十四五”后期，水泥年需求會降到20億噸以下，預計會回落到15億噸，減量5億噸，而水泥企業將是減量成本的主要承擔者。

3.環境成本高。現在都在提倡“五位一體”、大力推進生態環保建設，每一個地方都要接受中央環保督察。企業不僅要計算一時成本，還要計未來成本、環境成本。

“兩重”主要是指：

1.減排任務重。國家要求2030年碳達峰，2060年碳中和。水泥行業是碳排放大戶，GCCA全球水泥商混組織已經發出呼吁，在2050年達到碳中和，這個任務非常重。

2.過剩嚴重。水泥行業目前處于產能嚴重過剩狀態，但是仍有企業通過技改擴產、置換擴產，這都會加重水泥行業過剩程度。

水泥行業如何應對“十四五”期間的挑戰？

總體來說，就是踐行新發展理念，以供給側結構性改革為主線，共建行業生態。“十三五”期間水泥行業的成績主要得益于供給側結構性改革，“十四五”仍要以此為主線。一花獨放不是春，必須共建行業生態。

（中國水泥協會執行會長、中國建材集團總經理曹江林與中國水泥網創始人邵俊交流）

應該采取的措施：

1、 限制新建，自覺置換。要在“減”上下功夫。

2、 淘汰落后，共同行動。也是“減”上下功夫。取消32.5水泥已經呼吁了10年，但是到目前為止，也只是淘汰了很少的一部分，如果能全部淘汰，一定會對我們行業有好處。另外，小的生產線、粉磨站，我認為也都該淘汰。我們行業之所以還不能完全在全球“并跑”，主要還是有一部分落后產能。

3、 綠色優先，自主減排。要響應國家“3060碳目標”的要求。我們行業什么時候達峰、什么時候中和，我認為一定要提前，但是不要輕言提前多長時間，碳減排是個說來容易做來難的事情，是一個非常復雜的行為，是國家戰略的改變、經濟結構的深度調整。我呼吁大家要認真理解國家的要求，認真研究行業情況，合理設置提前量。何況主要代表歐美發達國家的GCCA全球水泥商混協會要求的也是2050年。

4、 創新驅動，爭取領跑。要在“強”上下功夫。我國的各大設計工程公司在世界范圍內都是一流的，水泥企業排放指標比歐美都要好，但是我們在有些技術，尤其是裝備技術、工程精細程度上，還沒有完全走到前頭。

5、 自律經營，解決溫飽。要在“好”上下功夫。全行業共同發展，共同進步。我們行業對自己有很高的要求和目標，但是如果企業、行業不賺錢，一切都是要重新開始。因此，我認為堅持錯峰生產是我們行業最基本的事情。

（中國建材集團總經理曹江林 左2、海螺水泥董秘虞水 左1、山水水泥集團副總裁張繼武 右1、中國水泥網創始人邵俊 右2）

“十四五”期間，只要我們水泥及上下游行業企業，堅持踐行新發展理念，以供給側結構性改革為主線，共建行業生態，行業的好日子就會繼續。我對此充滿信心，中國建材愿意與大家共同努力。

謝謝！

（根據現場錄音整理。）