上海:節能減排實行“行政問責制”
上海市政府新聞發言人以書面形式發布了這份《實施方案》。根據《實施方案》中提出的節能減排工作主要目標,到2010年,上海全市萬元生產總值綜合能耗將比2005年下降20%左右,二氧化硫排放量比2005年削減26%,城鎮污水處理率達到80%。
工業、交通、建筑、商業等領域,是上海推進節能減排工作的重點領域。其中,到2010年,上海將基本建成400公里軌道交通網絡和300公里公交專用道,大力實施公交優先戰略;新建建筑必須嚴格執行節能50%的標準,并逐步提高到節能65%;全市5000平方米以上的大型商店將分批接受“節能診斷”,進行節能改造。
此外,上海將從源頭上控制鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥等高耗能高污染行業的投資項目,建立并完善固定資產投資項目節能評估和審查制度。同時,大力推進能源結構調整,不斷提高天然氣等清潔能源的消費比重。
據了解,為了強化節能減排責任,上海此次明確提出,要把節能減排列為干部考核的“硬指標”。根據13日發布的《實施方案》,節能降耗責任和成效,將納入各級政府、各個部門目標責任制以及領導干部年度考核體系中,實行“行政問責制”和“一票否決”。此外,國有控股企業、外資企業、民營企業等,也將建立起相應的考核機制。
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