桂工信規范〔2021〕8號

各市、縣（市、區）工業和信息化部門：

現將《關于三季度推動工業穩增長政策措施》印發給你們，請認真貫徹落實。

廣西壯族自治區工業和信息化廳

2021年7月26日???????

關于三季度推動工業穩增長的政策措施

為貫徹2021年全區年中工作暨重大項目建設現場會議精神，落實自治區“拼搏三季度　全力提進度”的決策部署，繼續咬定目標不放松、凝心聚力加油干，深入推進打好工業增產增效硬仗，力爭前三季度規上工業增加值增長12.5％以上，為完成全年工業目標任務打下堅實基礎，制定本政策措施。

一、狠抓工業企業達產增產

深入開展工業振興特派員服務活動，緊盯負增長市、負增長行業和前110家重點企業，聚焦企業清單、問題清單、任務清單“3張清單”，實行旬監測、月調度，幫助企業協調解決突出問題、銜接政策落地。支持中小微企業上規升級，加大對臨規企業幫扶，力爭前三季度新上規入統工業企業650家以上。

二、實施補鏈強鏈專項行動

加快構建以汽車、電子信息、金屬新材料、綠色化工新材料產業鏈為主的“4＋N”跨境產業鏈供應鏈。支持汽車龍頭企業在海外建設組裝工廠、天然橡膠加工基地，加快建設面向東盟的南方汽車出口基地。鼓勵冶金龍頭企業建立海外冶煉基地、初加工基地，與東盟共建跨境上下游供應鏈。加強與東盟國家化工產能合作，支持建立海外化工原料生產基地，配套廣西打造綠色高端石化下游精深加工產業鏈。制定糖、鋁、機械、冶金等傳統產業優化升級實施方案。

三、加快工業重大項目建設

深入推進“雙百雙新”產業項目建設，實施開竣工項目清單制管理，推行項目投資承諾制，實行項目“拿地即開工”，強化項目常態化協調機制，協調解決項目用地、用林、用能、環評、資金等問題。下達2021年第三批“千企技改”項目計劃，組織實施技術改造項目300個以上。力爭三季度新開工項目20個以上，竣工投產項目15個以上，“雙百雙新”“千企技改”等項目完成投資250億元。

四、推動重點行業恢復生產

持續聚焦汽車“缺芯”問題，加強與國內外芯片制造、設計企業合作，協調瑞薩電子、意法半導體、大陸電子、聯合電子等芯片廠商加大芯片供應，力爭每月解決1.5萬臺汽車芯片產量。組織電子信息企業組團與芯片供應商進行對接洽談，提高供應量和降低采購成本，加大金融支持力度，協調解決企業流動資金緊張問題。統籌組織水泥企業分批檢修，減少集中停產影響，組織“五網”工程企業和建筑業企業加大區內水泥采購，幫助水泥企業消納庫存，協調西江航道運輸管理部門擴大水泥運輸份額，力爭三季度全區水泥生產扭負為正。提高糧油加工行業原料靠港、接卸、通關等環節效率，力爭三季度新增產值12億元。

五、完善園區基礎設施

制定千億元園區及500億元以上園區培育推進方案。建立“一園一清單”，逐個園區規劃建設標準廠房、基礎設施項目。制定工業園區標準廠房項目專項管理辦法和專項債券使用操作指引。自治區、市兩級工業和信息化部門共同推進標準廠房建設，力爭三季度推進建設標準廠房205萬平方米以上。

六、積極幫助企業開拓市場

引導企業建立購銷聯盟，鼓勵重點工業品供需清單內企業建立長期合作關系。推廣運用第一批《廣西名優工業產品推薦目錄》，鼓勵自治區應急物資、政府投資工程、國有企事業單位等優先采購廣西名優工業產品推薦目錄產品，支持目錄內235個產品優先納入工業品展銷推廣活動，謀劃推進第二批名優工業產品目錄編制工作。推進建立“千企開拓”企業項目庫。獎勵三季度產值增長較快的機械行業高成長性企業。

七、強化要素保障

強化煤電油氣運行監測預警，落實2021年電力供應保障工作方案，加大火電燃煤采購協調力度，強化電網支撐和省間互濟能力，執行峰谷分時電價政策，保障有生產能力、有市場需求的重點企業滿負荷生產。發揮財政資金拉動引導作用，加快下達第二、三批自治區統籌支持工業振興資金計劃。強化財政資金及工業園區專項債項目實施管理，實行財政資金撥付與投資進度掛鉤機制，對推動投資成效差的項目及時調整資金安排。推動設立一批制造業專項貸款，力爭三季度投放工業企業“桂惠貸”140億元以上。

八、改革完善能耗“雙控”工作機制

制定實施產業結構調整負面清單和落后低效產能淘汰政策，建立高耗能項目聯合預審會議制度。實行“有保有壓”項目能耗指標差別化配置，倒逼產業結構優化升級。開展企業節能技術改造計劃評審，重點推進冶金、石化行業節能技術改造，力爭前三季度實現節能150萬噸標準煤以上。