聚焦目標 精準發力 奮力推進資源枯竭城市高質量轉型
近年來,銅陵市堅持以習近平總書記考察安徽重要講話精神為指導,深入踐行新發展理念,在國家資源枯竭城市轉型政策支持下,堅定修好干道、跑好彎道、換好賽道,努力探索資源枯竭城市轉型發展之路,獲得國家轉型績效評價連續5次優秀。
一、修好干道,矢志不移高舉轉型發展旗幟
堅持抓住銅、延伸銅,立足現階段產業發展基礎和優勢,扎實推進產業改造升級和產業鏈延伸,著力解決歷史遺留民生問題。一是推動傳統產業蝶變升級。深入開展工業轉型升級行動,建設銅基新材料、綠色建材、精細化工等特色優勢制造業集群,促進傳統產業向價值鏈中高端躍升。銅陵已成為全國最大的銅冶煉加工基地,2020年電解銅產量占全國11%,銅材產品產量占全國8%。二是推動市企融合共榮共興。集全市之力服務核心骨干企業發展,構建市企“命運共同體”,建立落實市企聯席例會制度,以“墊腳石”姿態服務企業轉型跨越。三是推動遺留問題務實解決。主動承接國企職工醫保、醫院劃轉工作,滾動實施棚改三年行動計劃,累計改造6.2萬套、面積621萬平方米,在全省率先完成集中成片工礦棚戶區改造任務。深入推進老工業區搬遷改造,累計投入資金130億元,關停企業近200家。
二、跑好彎道,蓄勢聚力鍛強轉型發展優勢
堅持科技引領、金融賦能、改革帶動、開放發展,著力打造城市發展的“硬核武器”,為實現彎道超車不斷注入新動力。一是堅持科技與金融“兩翼齊飛”。實施高新企業倍增計劃和規上工業企業創新行動,滾動推進省、市科技重大專項,全市研發投入強度達3%,規上工業企業研發機構覆蓋率達43%,2020年萬人發明專利擁有量20.2件,居安徽省第4位,成為全省唯一的“科創中國”首批試點市。實施企業上市“登峰”計劃,打造資本市場“銅陵板塊”,全市擁有上市公司7家,資產證券化率51%,高于全省平均水平;暢通金融血脈,打造基金部落,組建運營35支基金、認繳規模173億元。二是堅持開放與改革“雙輪驅動”。主動融入長江經濟帶、“一帶一路”、長三角一體化發展國家戰略,聚力承接產業轉移,“十三五”期間實際利用內資、外資年均分別增長8.7%、14%,外貿進出口總額居安徽省第3位。深化“放管服”改革,在全省率先建立政府權力清單制度,“最多跑一次”事項占比100%,營商環境穩居長三角地區十強。
三、換好賽道,銳意進取開辟轉型發展新路
堅持不惟銅、超越銅,積極培育新動能,打造發展新引擎。一是構建產業體系新支柱。搶灘布局、培育發展半導體、5G、清潔能源等戰略性新興產業,先進結構材料產業入列第一批國家戰略性新興產業集群,十三五”期間戰略性新興產業產值占規上工業比重由28.8%提升到40.9%。二是搶占數字經濟新風口。發布全省首個數字城市建設規劃,出臺促進數字經濟發展若干政策,與科大訊飛合作建成“城市超腦”,與阿里云合作建設“工業大腦”,全國首個基于區塊鏈+工業互聯網標識解析的產品溯源體系上線試運行。三是打造生態文明新標桿。深入踐行“兩山”理念,堅決扛牢長江大保護政治責任,聚焦水清岸綠產業優,推動重點行業企業超低排放改造,打好污染防治攻堅戰,2020年銅陵地表水質量、空氣優良天數比例均位居安徽省第3位,昔日臟亂差的長江岸線變為美麗的江畔公園,獲中國人居環境范例獎。
(安徽省銅陵市人民政府供稿)
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