中國水泥網總顧問王燕謀先生就7月1日國家正是取消水泥出口退稅的政策，給中國水泥網發來專稿。

     1、國家取消水泥出口退稅政策是有道理的，水泥行業與電子、機械、紡織等行業相比，和化工、鋼鐵、有色等行業一起同屬高能耗制造業。在高能耗制造業中，水泥行業單位產品能還不算很高，僅為鋼鐵業的五分之一到六分之一，但是從萬元工業增加值的噸標準煤耗來看，水泥行業的能耗相當高。以2004年為例，機械行業萬元工業增加值的標準煤耗為0.7噸；紡織業為1.6噸；石化業為4.5噸，鋼鐵業為6.4噸，建材業（主要是水泥）則為7.9噸，比鋼鐵業高出1.5噸標準煤。

　　我國目前出口的水泥絕大部分是有新型干法生產的，這種生產方法沒有粉塵污染問題，那種將水泥行業一概視作高污染行業的看法，雖然不符合實際，但是，不能否認，中國水泥行業溫室氣體二氧化碳排放量較大。以2006年為例，中國二氧化碳氣體總排量為62億噸左右，水泥工業排出的二氧化碳氣體量為6億噸左右，占全國總排量的近10%，比工業發達國家水泥工業二氧化碳氣體1-3%的排放量要大得多。

　　為了節能減排，國家在外匯儲比較充足的情況下，不鼓勵出口水泥，是有道理的。本人相信，水泥企業對國家的該項政策一定會充分理解。

　　2、取消出口退稅政策對出口水泥企業經濟效益有一定影響，但對整個水泥企業經濟效益有一定影響，但對整個水泥行業影響不大。

　　2006年我國出口水泥和熟料總共3613萬噸，約占總產量的3%，約占新型干法產量的5%，出口比例較低，對水泥行業整體影響不會很大。

　　我國能大批量出口水泥的企業，包括外資企業在內，主要有9家。其中海螺水泥股份有限公司出口量最大，2006年出口水泥和熟料1396萬噸，占當年總銷量的近19%。像海螺水泥這樣出口比例比較大的企業，取消出口退稅政策對企業效益將有一定的影響。不過海螺水泥由于生產成本和出口銷售成本都比較低，取消出口退稅后，出口水泥仍有一定利潤空間。特別是海螺水泥正在全面實施“余熱發電”技術措施，可以將取消退稅造成的經濟損失都返回來。本人語言，許多水泥企業在取消出口退稅后仍會組織適量出口。

　　對于生產成本和出口銷售成本較高的水泥企業，取消退稅政策可能會使利潤空間喪失殆盡。像這樣的企業，一時會較少出口或不出口。但是，當市場情況變得有利可圖時，仍會重新組織出口。

　　3、取消出口退稅政策后，水泥企業仍應堅持實施國內、國外兩個市場的經營策略，堅持做出口調劑型企業。

　　我國水泥出口企業有兩種類型：一種是出口依賴型企業，即銷售市場主要在國外，如大宇（山東）水泥有限公司等，在我國屬少數；另一種是出口調劑型企業，即主要市場在國內，出口只是為調劑市場，如海螺水泥、山水集團和冀東水泥等，在我國屬多數。

　　出口調劑型企業放眼國內、國外兩個市場，充分擴展市場回旋余地，可最大程度地減少市場風險，可在某種時機增大利潤空間。所以，即使在取消出口退稅的情況下，凡有條件的水泥企業都應堅持兩個市場的方針，都應堅持成為出口調劑型企業。

　　實施取消退稅政策后，出口依賴型企業的經濟效益會大幅下降，無論從取消退稅政策，還是從市場經銷策略方面來看，凡有條件的出口依賴型企業都應轉變為出口調劑型企業。