2019年以來(lái)，浙江桐廬縣以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改為契機(jī)，嚴(yán)格按照“看不到問(wèn)題就是最大的問(wèn)題，看到了問(wèn)題而回避問(wèn)題就是嚴(yán)重錯(cuò)誤和失誤”的指導(dǎo)原則，并結(jié)合“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作要求，以發(fā)展的眼光看待歷史的問(wèn)題，以科學(xué)的方法解決實(shí)際的困難，深入推進(jìn)存量工業(yè)固體廢物整治，高質(zhì)量推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。  

一、加快推進(jìn)石材石粉歷史堆場(chǎng)整治，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向無(wú)廢行業(yè)轉(zhuǎn)型  

石材加工行業(yè)一直是桐廬縣鐘山鄉(xiāng)、莪山畬族鄉(xiāng)的傳統(tǒng)支柱經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，共有大小石材加工企業(yè)100余家。長(zhǎng)期以來(lái)，因缺少有效綜合利用或規(guī)范科學(xué)的處置方法，石材加工行業(yè)產(chǎn)生的石粉主要采用臨時(shí)堆放的方式進(jìn)行暫存，并形成了6個(gè)歷史堆場(chǎng)，累計(jì)堆存石粉約40萬(wàn)立方米，不僅制約著行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也給周邊環(huán)境造成了一定的環(huán)境安全隱患。為科學(xué)有效解決歷史遺留問(wèn)題，桐廬縣委托省內(nèi)權(quán)威單位編制了《石材加工行業(yè)石粉歷史堆場(chǎng)綜合整治技術(shù)方案》，結(jié)合全域土地整治與生態(tài)修復(fù)工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程、美麗河湖創(chuàng)建工程等重點(diǎn)工作，以環(huán)境治理修復(fù)為核心，兼顧消除安全隱患和土地復(fù)墾利用工作，最終實(shí)現(xiàn)綜合治理目的。目前，該項(xiàng)目正在科學(xué)有序推進(jìn)中，預(yù)計(jì)于今年年底前完成。  

另外，桐廬縣以石材石粉歷史堆場(chǎng)整治為契機(jī)，從源頭整治和處置能力提升等方面入手，逐步推進(jìn)傳統(tǒng)的石材加工行業(yè)向“無(wú)廢行業(yè)”轉(zhuǎn)型。截至目前，桐廬縣已關(guān)停淘汰石材加工企業(yè)50余家，并建成桐廬強(qiáng)基新型建材有限公司石材石粉摻和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目（年利用石材石粉10萬(wàn)噸）。  

二、科學(xué)處置存量飛灰固化塊，助推垃圾焚燒行業(yè)健康發(fā)展  

因缺乏規(guī)范有效的處置出路，生活垃圾焚燒飛灰處置難問(wèn)題一直是行業(yè)的通病。桐廬縣曾經(jīng)也面臨著這個(gè)難題，2019年之前，桐廬生活垃圾焚燒廠產(chǎn)生的飛灰經(jīng)螯和固化后均暫存于垃圾焚燒廠區(qū)內(nèi)，已累計(jì)暫存飛灰固化塊3.2萬(wàn)噸。存放的飛灰固化塊不僅占用了大量的土地，還存在較高的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。  

為了妥善解決存量飛灰固化塊問(wèn)題，桐廬縣立足美麗生態(tài)實(shí)際，經(jīng)充分調(diào)研、多方論證，秉持綠色、安全、協(xié)調(diào)的理念，實(shí)施了生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治項(xiàng)目。目前，3.2萬(wàn)噸存量飛灰固化塊全部完成安全填埋處置，填埋場(chǎng)地設(shè)置了防滲系統(tǒng)、雨污分流、環(huán)境監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，不僅保障了安全，還通過(guò)覆土增綠等方式美化了環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“雙贏”效果。  

同時(shí)，為徹底解決我縣及杭州市域范圍內(nèi)其他垃圾焚燒企業(yè)飛灰出路難問(wèn)題，保障垃圾焚燒行業(yè)的健康良性發(fā)展，桐廬縣又規(guī)劃建設(shè)了桐廬紅獅水泥有限公司150噸/日生活垃圾焚燒飛灰水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目。  

三、以發(fā)展的眼光對(duì)待歷史的問(wèn)題，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展  

2019年，桐廬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在推進(jìn)電子器械產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)期間，發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地內(nèi)填埋及堆放有大量造紙廢料，主要成分為廢紙屑、廢塑料等。經(jīng)開(kāi)挖清理，預(yù)估總量為6萬(wàn)立方米（約3萬(wàn)噸）。因偷倒時(shí)間較早，雖經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門、公安部門多次調(diào)查，但仍無(wú)法找到責(zé)任主體。經(jīng)仔細(xì)研判分析，并積極與市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)接、溝通，最終確定了分揀、清運(yùn)至周邊垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒發(fā)電利用的處置方案。截至2020年6月，歷時(shí)9個(gè)月，所有造紙粉料全部分揀清運(yùn)完畢，總投資1000余萬(wàn)元，不僅妥善解決了歷史遺留問(wèn)題，還充分保障了重大項(xiàng)目建設(shè)。  

存量工業(yè)固體廢物整治只是桐廬縣在生態(tài)環(huán)境保護(hù)路上的一個(gè)縮影，也是高質(zhì)量推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)中的一大力作，充分彰顯了桐廬深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、堅(jiān)持走發(fā)展與保護(hù)兩手抓的可持續(xù)發(fā)展之路、奮勇?tīng)?zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)縣域樣本的決心。