關千家萬戶的住房安全，然而，近期鋼渣坑洞房、鼓包樓等問題房層出不窮，（鋼渣又闖禍！致6幢樓房墻體現大量坑洞！南京一小區“火”了（附視頻）），極大威脅著人們對安居樂業幸福生活的期待。  

近期，四川、安徽、上海、山東各地紛紛開展專項檢查，保障建筑工程質量安全，提升建筑工程品質。  

安徽  

近日，安徽省發布了全省預拌混凝土質量專項監察通知，具體如下:  

關于開展全省預拌混凝土質量專項檢查的通知  

各市住房城鄉建設局（城鄉建設局）、市場監督管理局,廣德市、宿松縣住房城鄉建設局、市場監督管理局：  

為進一步加強對預拌混凝土生產質量及使用質量的監管，保障建筑工程質量安全，提升建筑工程品質，根據省住房和城鄉建設廳、省市場監督管理局《關于加強預拌混凝土質量管理的通知》(建質函〔2021〕35號，簡稱《通知》)要求，經研究，決定開展全省預拌混凝土質量專項檢查。現將有關事項通知如下：  

一、檢查范圍  

全省在建房屋市政工程、預拌混凝土生產企業。  

二、檢查內容  

（一）生產質量方面  

預拌混凝土企業資質、原材料管理、配合比設計及生產管理等情況，具體檢查內容見《混凝土生產質量檢查表》（附件1）。  

（二）使用質量方面  

建設、監理、施工單位履行質量管理職責情況和實體混凝土質量情況，具體檢查內容見《在建工程混凝土使用質量檢查表》（附件2）。  

三、檢查方式  

本次檢查分為企業自查、市縣檢查和省級抽查。  

1.企業自查：在建房屋市政工程由建設單位牽頭，組織施工、監理等參建單位對使用質量開展自查；預拌混凝土生產企業對生產質量開展自查。自查結束后，在建房屋市政工程建設單位和預拌混凝土企業將檢查情況和檢查表格報送至當地住房城鄉建設主管部門和市場監督管理部門。  

2.市縣檢查：各地住房城鄉建設主管部門負責檢查在建房屋市政工程預拌混凝土使用質量。各地市場監督管理部門負責現場抽取預拌混凝土進行質量檢測。  

3.省級抽查：省住房和城鄉建設廳和省市場監督管理局將適時組織聯合檢查，隨機抽查預拌混凝土生產企業及在建工程。  

四、時間安排  

企業自查在3月31日前完成。各地主管部門檢查在4月25日前完成。  

五、有關要求  

1.各市（省直管縣）住房和城鄉建設主管部門和市場監督管理部門要督促本地區房屋市政工程建設各參建單位和預拌混凝土生產企業對照檢查表進行全面自查，對存在的問題及時整改到位。  

2.各市（省直管縣）住房和城鄉建設主管部門和市場監督管理部門對檢查發現存在違法違規行為的責任企業和責任人，要依法嚴肅處理。  

3.各市（省直管縣）要認真總結本地區工作情況，重點包括部署開展情況、專項檢查成效、存在的問題及下一步工作措施建議等，于2021年4月30日前將檢查總結材料分別報送省住房和城鄉建設廳和省市場監督管理局。  

請各市（省直管縣）指定1名聯絡員負責聯絡相關事宜，并于2021年3月22日前將聯絡員姓名、職務及聯系方式分別報省住房城鄉建設廳和省市場監督管理局。  

上海  

與此同時，上海市安質監總站也發布了《關于開展2021年度本市建設工程施工現場預拌混凝土質量專項檢查的通知》。  

原文如下：  

山東濟南、菏澤等  

為做好工程質量安全監督管理工作，山東省濟南市將深入開展為期一個月的“四專一把關”專項檢查行動，重點督查參建各方質量安全行為與工程實體質量。  

“四專一把關”即在建工程實體質量專項檢查、裝飾裝修工程常見質量問題治理專項檢查、預拌混凝土企業生產質量專項檢查、建筑工地安全生產、文明施工及疫情防控專項檢查和嚴把分部分項及竣工驗收監督關。記者從市工程質量與安全中心（以下簡稱“市質安中心”）召開的專項行動動員部署會上了解到，此次專項行動自3月22日開始，檢查范圍涵蓋全市所有房建工程以及取得資質的預拌混凝土生產企業。  

專項檢查按照“誰監管、誰組織”的原則開展，市質安中心各科室、區縣監督機構具體實施。抽查標準為：結構在建項目每個抽取一個單體，全部為結構施工階段且單體個數超過10個的項目抽取2個單體；裝飾裝修階段項目每個抽取一個單體，全部為裝飾裝修階段且單體個數超過10個的項目抽取2個單體；同一個項目結構在建和裝飾裝修單體同時包含的，按上述兩條要求分別抽取；原則上每個檢查組每日檢查不超過3個項目。  

檢查過程中如發現關鍵崗位人員配備不足問題，現場責令限期整改，逾期不改的責令停工整改，約談相關企業，實施信用懲戒扣分；  

發現存在相應人員不到崗履職的，約談相關企業負責人，實施信用懲戒扣分；  

不符合相應規范標準要求仍驗收通過的，或對已完工檢驗批不及時進行驗收或驗收無結論，進入后續施工的，責令停工整改，相應檢驗批鑒定檢測，約談相關企業，實施信用懲戒，對相關責任單位實施行政處罰；  

危大工程專項方案未經審批、論證，擅自施工的，或不嚴格按照方案實施的，責令停工整改，約談相關企業，實施信用懲戒，對相關責任單位實施行政處罰，根據相關文件要求報上級部門暫扣安全生產許可證。  

菏澤市住房和城鄉建設局關于印發《菏澤市預拌混凝土質量專項檢查方案》的通知，要求在全市范圍內對預拌混凝土生產企業質量進行全面檢查，每季度開展一次，按“雙隨機一公開”原則。  

各預拌混凝土生產企業要高度重視專項檢查工作，自覺落實企業主體責任，主動配合，積極整改。檢查發現預拌混凝土企業生產過程存在質量隱患的，應責令立即整改；無法立即整改的，下達限期整改通知書，責令限期整改；質量隱患整改前或整改過程中，無法保證產品生產質量的，以及檢查不合格的企業，應責令暫時停業生產，對存在的問題整改完成并經當地住房城鄉建設主管部門復查合格后方可恢復生產；對違法違規行為依法依規從嚴查處并在市住建局網站予以通報。  

檢查發現預拌混凝土產品質量不合格且已供應至建設工程項目使用的，應追溯至施工現場并責令施工單位委托有資質的檢測機構對相應部位的混凝土實體質量進行檢測。  

湖南  

除上述地區之外，湖南省建設工程質量安全監督管理總站近日發布的《2021年省建設工程質量安全監督管理總站工作要點》中也明確指出，2021年總站將以全省住房和城鄉建設工作會議重大決策部署為指導，強化質量安全主責主業，抓好內部管理，樹牢創建品牌，守牢廉潔底線；以新一輪事業單位改革為契機，突出隊伍建設，提升能力水平，為我省建筑業高質量發展彰顯質安精神，貢獻質安力量。  

配合省廳制定《湖南省預拌混凝土質量專項治理行動方案》，在全省范圍開展預拌混凝土質量專項治理，同時，通過省廳季度質量安全執法檢查，加強對預拌混凝土質量的抽查工作。  

四川成都  

近日，成都市住房和城鄉建設局印發《成都市預拌混凝土質量檢查方案》。指出，為深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發住房城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）和《四川省預拌混凝土質量專項整治行動方案》（川建質安發〔2021〕3號）要求，進一步加強預拌混凝土質量、綠色生產源頭治理及過程管控，壓實企業主體責任，確保房屋市政工程主體結構質量安全，制定了《成都市預拌混凝土質量檢查方案》。檢查范圍為全市所有預拌混凝土生產站點（包括臨時站點）和在建房屋建筑和市政工程項目。  

檢查內容包括：  

（一）預拌混凝土企業生產質量  

主要檢查預拌混凝土生產企業資質，預拌混凝土供貨合同簽訂情況，原材料質量管控及檢測情況，配合比設計及調整情況，生產管控情況，是否幫在建項目代為制作混凝土試件等，同時，針對企業現場原材料和出廠預拌混凝土質量狀況實施抽檢。  

（二）預拌混凝土使用質量  

主要檢查在建項目責任主體使用成都市建設工程質量檢測監管系統情況，預拌混凝土企業資質審核情況，預拌混凝土供貨合同簽訂情況，施工現場標準養護設施建立情況，混凝土試件唯一性標識制度執行情況，預拌混凝土進場，取樣、送樣臺帳建立及對應情況，是否存在由預拌混凝土生產企業或檢測機構代做代養混凝土試件的情況，預拌混凝土澆筑、振搗、養護情況，預拌混凝土構件外觀情況及質量檢測、評定情況，工程監理履職情況等，同時，針對施工現場的進場預拌混凝土及其達到齡期的構件質量狀況實施抽檢（質量檢查表格見附件1.2.3）。  

（三）預拌混凝土攪拌站綠色生產內容  

主要包括攪拌站是否通過環境影響評價，廠址選擇是否符合當地規劃及土地要求，臨時攪拌站設立是否超期，是否對外銷售混凝土。廠區綠化、整體清潔衛生、道路等是否符合要求。車輛沖洗、降塵、雨水和生產廢水收集等設施是否符合要求。攪拌樓主體、粉料筒倉及骨料堆場是否全封閉，降塵措施是否有效，生產廢水、廢漿、廢渣是否零排放。是否建立環保應急預案、安全事故應急預案，是否組織安全培訓、人員體檢等。是否建立站區污染物排放點平面圖、管網圖，是否安裝揚塵、噪音和視頻在線裝置等內容。  

工作要求方面，市級檢查組、各區（市）縣住房城鄉建設行政主管部門對檢查中發現的問題隱患要建立臺賬、責令有關責任單位立即整改;無法立即整改的，下達限期整改通知書，落實閉環管理。對問題隱患整改前無法保證生產質量的混凝土攪拌站，應責令暫時停止生產，問題整改完成并經當地住建行政主管部門復查合格后方可恢復生產，對違法違規行為要依法依規從嚴查處并進行不良行為記錄。  

福建福州  

福州市城鄉建設局日前發布《關于進一步加強福州市預拌混凝土行業市場管理有關事項的通知》。  

《通知》要求，進一步明確建設單位、施工單位、混凝土供應企業的工程質量安全責任邊界，嚴禁建設單位、施工單位通過甲供原材料導致工程質量責任邊界不清的行為；市建設局定期組織全面排查我市在建工程項目施工單位甲供原材料購買混凝土情況，一經發現以甲供原材料購買混凝土情況的，即刻組織約談商品混凝土的需求方和供應方，并予以全市通報批評，同時將相關工程項目列入重點監管。  

各縣（市）區建設行政主管部門要嚴格落實屬地管理職責，定期對轄區內的所有混凝土攪拌站點進行全面摸排，對無資質站點逐一登記造冊，分類處置：  

（一）無資質預拌商品混凝土攪拌站。一經發現，各縣（市）區建設行政主管部門即刻向社會公布無資質站站點信息（包括但不限于站點名稱、站點位置），要求所監管的工程項目不得使用其生產的混凝土；同時嚴格按照《建筑法》《建設工程質量管理條例》等法律法規，對無資質預拌商品混凝土攪拌站無資質承攬工程及施工單位將混凝土專業工程違法分包給無資質預拌商品混凝土攪拌站的違法行為進行立案查處，并將無資質預拌商品混凝土攪拌站有關情況函告屬地自然和規劃、生態環保等相關監管部門，轉請依法依規予以查處。  

（二）無資質現場攪拌站。已禁止現場攪拌的地區，所有房建和市政工程項目應當使用有資質的預拌商品混凝土站供應的預拌混凝土，一經發現采用現場攪拌的，對建設單位、施工單位予以全市通報批評，并參照無資質預拌商品混凝土攪拌站予以處理。未禁止現場攪拌的地區，工程項目的現場攪拌站應在項目開工前向項目所在地建設行政主管部門或其委托的建設工程質量監督部門報備，并將工程項目列入專項監管；嚴禁現場攪拌站向本工程以外的項目提供商品混凝土，項目竣工后必須同步拆除。  

此外，福州市建設局定期組織開展商品混凝土市場價格調查，對于供應價格異常高的，組織混凝土供應方、需求方深入調查原因，一經發現存在包片壟斷行為的，即刻列為掃黑除惡重點打擊對象；對于供應價格低于測算的生產成本價的，將商品混凝土攪拌站及工程項目列為工程質量重點監管對象。  

行業協會應制定行業公約，加強行業自律，嚴守質量底線，發現供應價格低于市場生產成本價的企業，及時組織了解其混凝土生產工藝及成本，如有發現惡意壓價、擾亂市場秩序的，應及時上報建設行業主管部門。