商務部:外資并購帶來新機遇
商務部外國投資管理司司長李志群25日在商務部網站"司局長訪談"欄目表示,外資并購給中國承接國際產業轉移和創新利用外資方式帶來了新機遇。但當前社會上對并購交易的具體問題了解還不盡全面,相關部門在處理中比較謹慎,因此需要抓緊健全相關法規制度,鼓勵公平競爭,引導和規范外資并購健康發展,防范壟斷并購和惡意并購,保持重要行業和關鍵領域的控制力,確保國家經濟安全。
李志群介紹說,中國吸收外商投資多年來基本以綠地投資(投資設廠)為主。近幾年,國際跨國公司開始在重化工業、基礎材料業、消費品生產和服務業等領域開展并購業務,但其數量和交易額并不多。
他指出,當前,中國吸收外資工作面臨諸多不確定因素。其中企業所得稅政策、人民幣升值、貸款利率調整、出口退稅、加工貿易政策、產業政策、土地政策、勞工政策、環保政策以及開發區政策已經或將要陸續進行調整,多項政策調整的疊加效應都將可能對中國吸引外商投資產生一定影響。
根據聯合國貿發會議的調查報告,中國已首次超過美國,成為跨國公司研發中心布局的首選地。李志群認為,這有利于中國進行產業結構調整,提高吸收外資的質量和水平。當前需要認真研究各項政策措施,保持吸收外資政策的連續性和穩定性。
利用外資、吸收外商直接投資是中國對外開放的重要內容之一。多年來中國吸收外商直接投資金額一直位居發展中國家首位。2006年中國吸收外商投資繼續保持平穩發展,新設立外商投資企業41485家,實際使用外資金額694.68億美元。截至2006年底,中國累計批準設立外商投資企業有59萬多家,實際使用外資金額6854億美元。
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