蔣明麟：關于出口水泥和水泥熟料的問題
隨著我國國民經濟的快速發(fā)展和人口的增加，能源、資源和環(huán)境的制約因素日益明顯，過去長期執(zhí)行的出口導向政策必然要進行必要的調整。出口退稅政策的調整是國家根據有利于進一步優(yōu)化產業(yè)結構、促進外貿轉變增長方式，推動進出口貿易均衡發(fā)展所采取的宏觀調控政策之一。國家將根據各類商品對資源、能源的消耗，對環(huán)境的影響，產品的技術含量和附加值，國際貿易的具體情況適時作出必要的調整。
這次財政部、國家發(fā)展和改革委員會、商務部、海關總署、國家稅務總局五部委9月14日聯合發(fā)出通知，自9月15日起將調整部分出口商品的出口退稅率，同時增補加工貿易禁止類商品目錄。在這次調整中，水泥出口退稅率由13%降至11%.目前，我國水泥和水泥熟料每年出口數量占全年的生產總量比例雖然很小，但這次出口退稅率的調整，表明了國家對水泥這種產品出口的政策導向。
這幾年，水泥和水泥熟料出口主要集中在大型企業(yè)集團，他們的水泥和水泥熟料出口量占出口總量的80%～90%.一方面，國內市場由于前幾年產能相對集中釋放，一些地區(qū)的水泥產品價格在低價徘徊，利潤空間減少，迫使部分大型企業(yè)把目光轉向國際市場。另一方面，由于這些大型企業(yè)集團生產技術和管理水平較高，能夠按照進口國的水泥技術標準和用戶的具體要求組織生產。
針對國家調整和優(yōu)化出口產品的結構，我們的企業(yè)要因勢利導，利用國家加強基礎設施建設和社會主義新農村建設的契機，加大對國內市場的開拓；要進一步做好節(jié)能降耗，開展精細管理工作，降低運行成本，爭取合理利潤空間；在開展水泥和水泥熟料出口貿易時，要密切關注人民幣匯率的和人民幣存貸利率的變化，充分利用金融衍生產品，把財務風險降低到最低水平。
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