3月1日起，《長江保護法》正式施行。歷經三次審議，2020年12月26日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過《長江保護法》。

為什么國家有多項關于水污染治理的法規，還要出臺單獨的《長江保護法》？為什么長江保護看起來如此迫在眉睫？長江的天然砂石還能不能采？

推動長江經濟帶發展前提是生態優先

長江流域是我國經濟命脈，人口和經濟總量均超過全國的40%，一條江的狀況可謂牽一發而動全身。

過去一段時期，長江流域一些地方人與自然爭水，生態流量難以保障，出現了河湖生態系統萎縮、生境退化等問題。同時，長江各類水生物和魚類的生存情況堪憂、磷排放超標、水質問題揮之不去……如果任由其發展，可能對流域內產生愈加嚴重的后果，直至反噬經濟發展。

五年來，習近平總書記先后來到長江上游、中游、下游，三次召開座談會聚焦長江經濟帶發展。他提出：要堅持把修復長江生態環境擺在推動長江經濟帶發展工作的重要位置，共抓大保護，不搞大開發。不搞大開發不是不要開發，而是不搞破壞性開發，要走生態優先、綠色發展之路。

打擊非法采砂力度不斷加大

3月1日，公安部召開發布會通報：近年來隨著沿江各地和有關部門普遍加大了打擊整治力度，長江流域規?；姆欠ú缮盎顒用黠@減少，但砂石價格一路水漲船高，不少違法犯罪分子受暴利驅使鋌而走險，通過不斷升級作案工具、更新作案手段等方式頂風作案，隱蔽性的非法采砂活動有所抬頭。

對此，公安部于今年1月專門部署部署了開展為期一年的公安機關打擊長江非法采砂犯罪專項行動，專門成立專項行動領導小組，組織沿江各地和長江航運公安機關進一步加大工作力度，向非法采砂這一突出頑疾發起凌厲攻勢。已偵破各類涉砂刑事案件85起，抓獲犯罪嫌疑人236名，打掉犯罪團伙24個，查獲非法采砂船舶21艘、運砂船舶52艘，涉案金額達1700余萬元。

采砂，因為改變了自然的水文特征，尤其是過量采砂使得水流沖刷加劇，甚至引起堤岸坍塌，影響行洪安全。并且 采砂會引起對水生態的嚴重破壞，對長江生物多樣性特別是底棲生物帶來了很大影響。近期國家及各地頻繁對沿江非法采砂出手，彰顯了政府對于非法采砂問題的重視，但打擊非法，不代表采砂完全被禁止。

政府將依法劃定禁止采砂區和禁止采砂期

《長江保護法》規定，國家建立長江流域河道采砂規劃和許可制度。長江流域河道采砂應當依法取得國務院水行政主管部門有關流域管理機構或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門的許可。國務院水行政主管部門有關流域管理機構和長江流域縣級以上地方人民政府依法劃定禁止采砂區和禁止采砂期，嚴格控制采砂區域、采砂總量和采砂區域內的采砂船舶數量。禁止在長江流域禁止采砂區和禁止采砂期從事采砂活動。

目前，水利部和各地相關部門關于具體的河道采砂管理條例和規范尚在籌備中。未來只要經過相關的審批，在長江流域合法的采砂依然被允許，但程序上會更加嚴格是顯而易見的。

另外，近年來國內機制砂石骨料行業快速發展，相關主管部門也出臺政策予以支持。早在2019年，工業和信息化部與國家發展改革委、自然資源部、生態環境部等十部門聯合發布《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），強調合理投放砂石資源采礦權，規范砂石資源管理，鼓勵利用廢石、尾礦等生產機制砂石，節約天然資源。

與此同時，包括廣大水泥企業也加速推進機制砂石骨料發展，未來隨著機制砂石行業規模不斷擴大，在建筑施工中所占比例越來越高，國內砂石短缺問題也將得到解決。