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虛假檢測報告頻現!摘除工程質量“地雷”怎么這么難!

中國水泥網信息中心 · 2021-03-02 11:20 留言

近日,重慶市住房和城鄉建設委員會通報了對重慶市合川建設工程質量檢測所違法違規檢測行為。  

經查,重慶市合川建設工程質量檢測所在開展通用硅酸鹽水泥物理性能質量檢測活動中,偽造檢測數據,出具虛假檢測報告,違反《建設工程質量檢測管理辦法》第十八條規定;在開展鋼筋原材檢測活動中,存在超出資質范圍從事鋼筋反向彎曲性能檢測活動的行為,違反《建設工程質量檢測管理辦法》第四條規定。  

重慶市住房城鄉建委依法對重慶市合川建設工程質量檢測所的違法違規檢測行為進行了行政處罰。  

無獨有偶,日前,廣州市住建局通報了一起工程樁基鉆芯法檢測活動中出具虛假檢測報告的行為,并對該檢測機構作出警告并罰款人民幣叁萬元的處罰決定。  

違規案件頻發 建設工程質量檢測到底是什么?  

建設工程質量檢測為工程質量驗收服務,檢測報告的質量不但直接關系到建筑工程驗收資料的規范化、標準化,而且關系到檢測標準的正確執行。然而,近年來,一些工程檢測機構為了牟取私利,頻頻弄虛作假,給工程質量安全埋下了“地雷”。  

上述兩個案例僅是眾多檢測違規現象的縮影。  

浙江三和檢測有限公司造假案  

浙江三和檢測有限公司主要違法違規事實:一是偽造檢測數據,出具虛假報告。該公司多次使用混凝土抗滲試驗設備(編號為JC-SB-033)在同一時點記錄了兩份原始記錄,并出具了兩份報告;該公司出具的12份混凝土試塊抗壓強度檢測報告和6份砂漿試塊抗壓強度檢測報告,無原始記錄;該公司存在兩塊或以上數量試塊同時放在同一臺壓力試驗機上進行試驗,并獲取試驗數據的行為。二是見證取樣不規范。該公司出具的12份混凝土試塊抗壓強度檢測報告和6份砂漿試塊抗壓強度檢測報告,對應的委托書無檢測依據、委托日期等信息,見證單位未蓋章且委托人簽名和見證人簽名均為打印。三是樣品管理混亂。該公司現場已受理的鋼筋樣品沒有進行標識,部分閃光對焊鋼筋檢測樣品數量不滿足標準要求等  

寧波市建工檢測有限公司造假案  

主要違法違規事實:鋼筋保護層厚度檢測結果明顯偏離實際。一是該公司在小港街道青墩片區11#地塊房地產項目二標段7#樓(檢測方案:ZH2018-12-1943)對四層板鋼筋保護層厚度進行檢測,其檢測結果為合格點率100%。當地建設主管部門對其標記的檢測點進行原位復測,復測結果為合格率87%,超出最大偏差點數為4個。二是該公司在北侖邊防檢查站監護二中隊營房和干部公寓房項目對干部公寓房(檢測方案:ZH2019-01-0020)六層頂梁24/(E-F)梁底鋼筋保護層厚度進行檢測,其檢測結果只有二根主筋的保護層厚度。當地建設主管部門對其標記的檢測點進行原位復測,復測結果為三根主筋的保護層厚度;并經核對,此部位現場實際確為三根主筋。  

紹興官方通報軌交工程造假案  

2020年6月12日,紹興市建設工程質量安全管理中心,在紹興市城市軌道交通1號線工程土建施工(SXGD1-TJSG-10標段)進行質量安全巡查時,發現群賢路站蓋板下臨時立柱鉆孔灌注樁(LZ-B3補),未進行樁身取芯的情況下,紹興正浩工程檢測有限公司出具了1份“檢測簡報”。現查實,該“檢測簡報”系施工單位偽造所為。紹興正浩工程檢測有限公司等4家公司被罰。  

湖北省25家不規范檢測機構被通報  

建設工程質量檢測違規是一個長期存在的現象。  

2018年,湖北省住建廳公開通報了25家弄虛作假或檢測行為不規范檢測機構。在2017年的3次巡查中,檢測機構弄虛作假行為時有發現。其中,明明未作檢測或檢測敷衍了事,卻出具了檢測合格報告,其中,混凝土抗滲性能測試等項目,是弄虛作假的高發區。檢查人員發現黃石市建設工程質量檢測中心的抗滲試驗設備嚴重損壞,卻有抗滲檢驗報告。鄂州市衡信建設工程質量檢驗測試中心的抗滲試驗設備無任何使用跡象,卻隨意編造使用記錄,還出了檢驗報告。  

屢禁不止 為何工程質量檢測違規頻頻發生?  

根據《廣西壯族自治區建設工程質量檢測管理年度報告(2019年)》,小編整理了工程質量檢測違規案件頻發的幾點原因。  

原因一:民營檢測機構超占比大  

經統計,截至2019年底,廣西壯族自治區工程質量檢測機構共有331家,比2018年增加了27家。其中,取得自治區住建廳頒發工程質量檢測資質的檢測機構190家,通過自治區住建廳信息核查的異地試驗室141家。按地區分,檢測機構最多的設區市是南寧,轄區內共有64家,占全區檢測機構的19.3%;其次是柳州,30家。  

近年來全區民營檢測機構檢發展迅速,數量已超半壁江山,占全區檢測機構的64.7%。缺少約束和利益為上或成為較大數量的民營檢測機構弄虛造假的重要原因。  

原因二:從業人員水平良莠不齊  

《報告》顯示,2019年,廣西壯族自治區檢測機構從業人員10319人。其中大、中專科及以下學歷人員數量5819人,占比56.4%;本科學歷人員數量4068人,占比39.4%;研究生及以上學歷人員432人,占比4.2%。  

從業人員水平良莠不齊,而且中小型檢測機構占了絕大多數。其中不少機構管理混亂、不按規范進行檢測。再加上市場競爭激烈,部分規模小的機構為了生存,承攬業務時屈服于業主或施工單位的不合理要求,違規檢測給工程質量安全埋下了“地雷”,給檢測市場的監管帶來一定困難。  

原因三:部分檢測機構片面逐利不惜作假  

目前,廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程檢測招投標活動仍然存在評標標準設置不夠科學、人為因素影響過大等的一些不合理的情況。近年來,隨著檢測市場的逐漸開放,檢測機構的體制、運作方式發生了很大變化,工程質量檢測工作還存在一些亟待解決的問題,如法律和行政法規不完善、機構管理不到位、盲目壓價片面追求經濟利益等,甚至出現檢測時弄虛作假的行為。  

“一些檢測機構不是靠檢測水平、人員素質、設備環境條件、服務質量來公平競爭,而是為了單純追求利益最大化,提供不合格的虛假檢測報告贏得客戶,嚴重擾亂了檢測市場的正常秩序。”一名不愿具名的業內人士說。  

工程質量檢測機構,是保障工程項目質量安全的一道重要關口,機構逐利目標、從業人員素質水平沖擊著由工程質量檢測機構筑起的建筑質量大壩。檢測造假,極有可能造成“千里之堤,潰于蟻穴”的建筑質量問題,更有可能造成人身安全事故,因此,相關的法律和行政法規必須出臺,相關的管理部門必須到位,規制工程檢測機關。與此同時,檢測機關自身亦應當身擔社會責任,嚴把工程質量大關,為美麗中國建設護航助力。

編輯:李佳婷

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