近日，自然資源部發布了秭歸縣自然資源和規劃局郭家壩鎮和尚堡水泥用石灰巖礦采礦權出讓公告。據了解，該礦山石灰巖資源量248886千噸，其中水泥用石灰巖礦資源量190906千噸，建筑石料灰巖礦資源量57980千噸。擬出讓年限：28.2年；起始價：23115萬元。

以下為原文：

根據《中華人民共和國礦產資源法》、原國土資源部《礦業權交易規則》和自然資源部《關于調整〈礦業權交易規則〉有關規定的通知》要求，經秭歸縣人民政府同意，由秭歸縣自然資源和規劃局委托宜昌市公共資源交易中心采取網上掛牌方式，公開出讓秭歸縣郭家壩鎮和尚堡水泥用石灰巖礦采礦權，現將有關事項公告如下。

一、出讓人

名稱：秭歸縣自然資源和規劃局

場所：湖北省秭歸縣茅坪鎮長寧大道8號

二、礦業權交易平臺

名稱：宜昌市公共資源交易中心

場所：湖北省宜昌市城東大道2號

三、出讓采礦權基本情況

項目名稱：秭歸縣郭家壩鎮和尚堡水泥用石灰巖礦

開采礦種：水泥用石灰巖    

地理位置：秭歸縣郭家壩鎮郭家壩村。

面積：0.9804平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

序號XY3420512.52937472146.993420469.48437472692.183420097.58737473234.353420019.7737473269.673419965.51337473170.133419655.09937473083.453419381.46337472425.213419967.13137471960.163420169.44137471932.66*1039500

資源儲量：石灰巖資源量248886千噸，其中水泥用石灰巖礦資源量190906千噸，建筑石料灰巖礦資源量57980千噸。

開采標高： 1039米至 500米

資源開發利用情況：礦山設計利用資源儲量229165千噸，設計邊坡損失量19704千噸，回采率95％，設計可采儲量217707千噸；設計采用露天開采、溜槽（井）平峒開拓-皮帶運輸、分臺階式采礦。

礦山地質環境保護及土地復墾要求：競得人需執行《秭歸縣郭家壩鎮和尚堡水泥用石灰巖礦礦產資源開發利用與生態復綠方案》。

擬出讓年限：28.2年    

起始價：23115萬元

四、投標人/競買人的資質條件

（一）競買人須是在中華人民共和國境內注冊并具有獨立法人資格的企業，具備大型礦山開采能力，2020年年度報告實繳注冊資金2億元以上。 （二）不接受聯合體報名。（三）競買人參與受讓須提供不低于4億元人民幣的資金證明（憑銀行資信證明有效）。 （四）競買人須具有良好企業信譽，有競得履約能力和信用，無不良信用記錄，沒有被列入礦業權人勘查開采公示系統異常名錄，競買報名時提供在“信用中國”無不良行為記錄查詢結果。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2021年11月08日—2021年11月22日     

網上地址：公告時間：2021年10月11日—2021年11月5日；提交資質材料截至時間：2021年11月18日17時；網上掛牌出讓時間：2021年11月8日—2021年11月22日上午10時；出讓地點：湖北省宜昌市城東大道2號宜昌市公共資源交易中心。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：本采礦權掛牌出讓在湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上交易系統（https://www.hbggzypm.cn，以下簡稱交易系統）上進行，意向競買人可登錄該系統瀏覽、下載掛牌出讓相關文件。

申請報名的起止時間：2021年11月08日—2021年11月18日

申請報名方式：競買人須自行辦理湖北CA數字證書，憑數字證書登陸交易系統方能參與競買，數字證書辦理方法請登陸湖北CA數字證書官方網站（www.hbca.org.cn）查詢或撥打服務熱線（400-870-8080）咨詢。數字證書驅動的下載、操作使用說明、報價規則請參閱交易系統的“交易指南”及“政策法規”中《湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上掛牌出讓交易規則（試行）》。

申請報名需提供的資料：意向競買人在競買礦業權之前，須準備以下資料參與資格審查：1.企業法人營業執照；2.法定代表人身份證明書和身份證（授權委托書）；3.風險提示及建設綠色礦山承諾書；4.湖北省自然資源領域信用承諾書；5.秭歸縣自然資源和規劃局出具的繳納費用確認函；6.不低于4億元人民幣的資金證明（銀行資信證明）；7.提供2020年實繳注冊資金2億元以上的年度報告；8.“信用中國”網站無不良行為記錄查詢結果。以上資料審查通過后，憑數字證書登錄交易系統上傳資料獲得競買資格。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

本次采礦權網上掛牌出讓按照“不低于起始價且價高者得”的原則確定競得人，并簽訂成交確認書。競得人須在取得成交確認書后的15日內，持成交確認書與采礦權出讓人簽訂《采礦權出讓合同》，逾期不簽訂的，成交結果無效。

八、風險提示

（一）資源儲量與實際情況存在差異的風險。由于地質條件的復雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權礦區范圍內的資源儲量與實際情況可能存在差異，競得人競買前應通過合法途徑充分知曉并確認標的存在的瑕疵等情況，并承諾自愿承擔相應風險。 （二）礦產資源開發投資風險較高，存在不可預見的自然因素和相關的安全生產、生態環保、水土保持、林業和林草等審批要求，競買人競買前應通過合法途徑充分了解相關法律法規規定及國家政策要求，慎重決策，并承諾自愿承擔風險。 （三）礦產資源新規劃和產業新政策調整對開采的影響。因法律法規產業政策調整不能辦理相關證照導致該礦山生產活動終止，競得人需自行承擔風險。 （四）包括但不限于安全、地質災害防治、環境保護要求對特定采礦方法的限制。（五）不可抗力因素的影響。（六）本公告未盡事宜，按法律、法規和政策有關規定辦理。 競買申請人一旦提出競買申請，即視為對完全明白上述風險內容及全部含義，全面認可采礦權現狀及出讓文件內容，并自愿承擔全部風險責任。

九、對交易礦業權異議的處理方式

提交競買申請前，競買人自行對出讓采礦權進行實地踏勘，全面了解出讓文件，預測不可預見的風險，在公告期內對出讓采礦權有異議的，請以書面形式與秭歸縣自然資源和規劃局聯系。對交易系統有疑問的，請與宜昌市公共資源交易中心聯系。 聯系方式：秭歸縣自然資源和規劃局 夏循茂：0717-2882620 宜昌市公共資源交易中心 夏 謙：0717-6866839

十、失信聯合懲戒提示

（一）競買人存在宜昌市公共資源交易監督管理局與宜昌市市場監督管理局《關于對失信企業在公共資源交易領域開展協同監管和聯合懲戒的通知》列明的失信行為，屬于聯合懲戒對象的，依法限制參加本次采礦權交易活動。 （二）競買人如在本次采礦權出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經查實，其行為將被列為失信懲戒名單。 （三）競得人有下列行為之一的，競得結果無效，造成損失的，應當依法承擔賠償責任，其行為將被列為失信懲戒名單。 1.逾期或拒絕簽訂《成交確認書》或《采礦權出讓合同》的；2.提供虛假信息、隱瞞事實的；3.采取行賄、惡意串通等違法違規手段競得的； 4.其他法律法規規定的公共資源交易領域的失信行為。

十一、其他內容

（一）意向競買人需對本次出讓采礦權項目進行現場踏勘的，可向礦山所在地自然資源和規劃主管部門咨詢。 （二）本次網上掛牌出讓采礦權礦區范圍內原設置了采礦權，現已注銷。按照凈礦權出讓的要求及秭歸縣人民政府相關部門前期組織開展的相關工作，競得人須承擔項目出讓前期費用壹億陸仟零玖萬貳仟元整（16009.2萬元），包含但不限于原礦山采礦權人固定資產凈殘值部分（11903.41萬元）、原已有償化處置收益（3972.70萬元）、采礦權出讓財政工作經費（133.09萬元）等，該部分費用為固定費用，不參與競價。 競買人為原礦山企業的，須承擔項目出讓前期財政工作經費壹佰叁拾叁萬零玖佰元整（133.09萬元）；競買人為其他企業的，須承擔項目出讓前期財政工作經費和原礦山資產組費用，共計壹億陸仟零玖萬貳仟元整（16009.2萬元）。競買人須于2021年11月18日前將此費用繳納至秭歸縣非稅收入管理局指定財政賬戶（賬戶名：秭歸縣非稅收入管理局，開戶行：中國銀行秭歸縣支行，賬戶號：566457546545），秭歸縣自然資源和規劃局憑銀行進賬單確認其競買資格。交易結束，此費用5個工作日內按原路退回到未能競得采礦權的競買人賬戶，不計利息，采礦權競買人和采礦權出讓前期費用繳款人須為同一企業法人。詳情由秭歸縣自然資源和規劃局負責解釋。 （三）本次出讓采礦權礦區范圍內，依據《礦產資源法》及其配套法律法規規定，應由原采礦權人完成的地質環境恢復治理及土地復墾等責任和義務，由采礦權競得人一并承接履行。 （四）因本次采礦權出讓收益大于6000萬元，依據《湖北省礦業權出讓收益征收管理暫行辦法》，競得人原則上可以分期繳納，但必須按照以下標準：采礦權人在取得采礦許可證前，首次繳納比例不得低于采礦權出讓收益的30%，且繳納金額不得低于6000萬元，剩余部分在采礦權有效期內分年度繳納，3年內繳清；競得人應在取得采礦許可證后1年內開工建設。 （五）按照《礦產資源法》及其配套法律法規，競得人競得采礦權后，持采礦權出讓合同、采礦權出讓收益繳納憑據及其他相關材料向登記管理機關申請辦理《采礦許可證》登記手續領取采礦許可證，取得采礦許可證后，采礦權人須按規定繳納有關稅費，依法開展基建。 （六）本采礦權開采期限到期后,采礦權人應自行拆除或清理礦區范圍內的建筑物、構筑物等相關設施。采礦權出讓有效期未滿，若因國家政策調整或社會公共利益需要提前關閉礦山的，按照“誰主張，誰補償”的原則進行補償。 （七）按照礦產資源開發管理要求，競買企業須承諾競得采礦權后按照審查通過的礦產資源開發利用與生態復綠方案履行“邊開采，邊治理，邊恢復”義務，嚴格按照自然資源部發布的綠色礦山建設規范建設綠色礦山，否則，登記管理機關可依法予以行政處罰直至吊銷采礦許可證、收回采礦權。 （八）企業競得采礦權后，逾期不簽訂《礦業權網上掛牌出讓成交確認書》、《采礦權出讓合同》的或簽訂合同后不按合同履行的，須賠償該礦前期工作費用壹佰叁拾叁萬零玖佰元整（小寫人民幣1330900元）。 （九）競買人參與競買前，可到礦區所在地的鄉鎮人民政府和村委會及相關村民小組就林地、土地（征用、占用或租用）等相關事宜進行實地考察。采礦權出讓后涉及的有關土地、林地使用（征用、占用或租用）、水土保持、環境保護、道路建設等相關事宜，由采礦權競得人按照林業、水利、環保等部門的規定和法律、法規規定的程序辦理，并協調好礦山開采與周邊居民、生產經營單位的關系。因相關手續不齊或礦山關系協調不到位等因素導致礦山無法按時辦理采礦登記及開工建設的，其損失由競得人自行承擔。 （十）掛牌出讓文件如有變更，將發布變更或補充公告。 （十一）競買申請人提交申請之前，應當仔細閱讀本公告和出讓文件。競買申請書一旦提交，即認為競買申請人對出讓文件和采礦權現狀無異議。

本公告在秭歸縣自然資源和規劃局門戶網站、宜昌市公共資源交易中心交易大廳同時發布。

秭歸縣自然資源和規劃局    

2021年10月11日