《上市公司收購管理辦法》9月1日施行
2006-08-02 00:00
中國證監會日前正式發布《上市公司收購管理辦法》。新修訂的《收購辦法》主要體現了以下幾個重要特點：
對上市公司收購制度做出了重大調整，將強制性全面要約收購方式調整為由收購人選擇的要約收購方式，賦予收購人更多的自主空間，降低了收購成本，充分體現了鼓勵上市公司收購的價值取向和立法精神；通過強制性信息公開披露、程序公平、公平對待股東、規范收購人主體資格、加大對控股股東和實際控制人的監管力度等多方面的措施，將間接收購和實際控制人的變化一并納入上市公司收購的統一監管體系，維護市場公平，切實保護中小股東的合法權益；轉變監管方式，簡化審核程序，監管部門由過去的事前審批轉變為適當的事前監管與事后監管相結合，加大持續監管的力度；強化了財務顧問等中介機構為投資者服務、為增加并購透明度服務的要求，充分發揮市場機制對上市公司收購活動的約束作用，提高市場效率；強化公司治理要求，對管理層收購嚴格監管；明確外資收購應符合國家產業政策和行業準入規定，不得危害國家安全和社會公共利益。
與此前向社會發布的公開征求意見稿相比，正式頒布稿做出了一些修改，如要求持股介于5%－20%之間的第一大股東或實際控制人按照收購人的標準履行信息披露義務等。據了解，為保證《收購辦法》于2006年9月1日起順利實施，配套的信息披露內容與格式準則將隨后發布，滬、深證券交易所也將制定相應的配套業務規則。同時，中國證監會將組織和加強業內培訓，加大證券市場違法違規行為的查處力度，對利用并購重組進行內幕交易和市場操縱予以嚴懲。
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