到2015年，前10家企業生產集中度達到35%以上，力爭水泥企業戶數比2010年減少1/3；42.5級及以上產品消費比例力爭達到50%以上；綜合利用廢棄物總量提高20%，新建生產線必須配套建設效率不低于60%的煙氣脫硝裝置；完成2.5億噸落后產能淘汰任務，基本淘汰落后產能……

　　這是記者從近日工信部發布的《水泥行業“十二五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）中摘錄出來的一組數據，從這些數據里我們可以清楚地看出未來五年水泥工業的發展方向。很顯然，并購重組提升行業集中度，淘汰落后產能依舊是行業發展的重頭戲，而提高資源利用率，推進水泥窯無害化協同處置也被提上政策層面，未來水泥產業將與城市發展相銜接，成為其不可或缺的一部分。另外，高標號水泥的市場將得到更大的推廣。“十二五”水泥工業發展將更為理智和健康。

　　提高行業集中度 兼并重組獲政策支持

　　《規劃》中提到“至2015年，前10家企業生產集中度達到35%以上”，意味著工信部和發改委兩大部委均對大集團整合小企業給出了公開的支持，這將極大地提升大型水泥集團對區域市場的掌控力并形成較好的經濟效益。

　　我們知道，市場集中度直接影響整個行業的協同能力和盈利水平。現在若問哪一國家位列世界水泥生產總量第一，毫無疑問，答案是中國。但行業集中度呢？世界其他國家前10家水泥企業基本占有本國水泥市場60%的市場份額。反觀我國，去年前10家水泥的生產集中度只占到26%，離目標相差甚遠。

　　另外，《規劃》顯示，水泥產業區域布局之華北、東北、華東、中南及西南基本嚴控新增產能，并通過淘汰落后、兼并重組、減量置換、技術改造等調整優化結構。而對于西北，則可立足當地建設需求，加快淘汰落后，適度建設規模適宜的新型干法水泥生產線。可見，西部地區依舊是水泥工業“十二五”發展的重點，可根據市場需求，在兼并重組的前提下，將新線建設和淘汰落后相結合，使產能的擴張和集中度的提高同步推進。不過，無論是擴張產能還是提高集中度，利好的依舊是大型水泥集團。

　　“十二五”期間，抑制新增產能，淘汰落后產能的力度不減，水泥產量增速放緩，2.5億噸落后產能淘汰任務的執行勢必有助于大型水泥集團憑借資金和規模優勢而大展拳腳。

　　消納城市廢棄物 向環保產業轉型

　　《規劃》將水泥窯協同處置廢棄物作為未來重點工程，表示將在若干座大中型城市周邊，依托并適應性改造現有水泥熟料生產線，配套建設城市生活垃圾、污泥和各類廢棄物的預處理設施，開展協同處置試點示范和推廣應用。

　　的確，開展協同處置，利用水泥窯緩解城市生活垃圾處置壓力，可以減少土地占用，實現城市垃圾無害化處置，同時加快水泥工業向綠色功能產業轉變，提高水泥工業在節能環保領域的產業競爭優勢。

　　對此，工信部產業政策司處長袁克蘭在中國水泥網舉辦的第三屆水泥工業廢氣物處置和資源化利用國際會議上表示，國家“十二五”期間環保重點發展的方向是：污水處理、大氣治理和固廢處理。國家將繼續加大投入力度，把環境保護列入各級財政年度預算，并研究開征環保稅，以及從量計費等政策措施。這對在技術和投資方面具有絕對優勢的水泥行業來說，應該是個大利好。我國現代化的水泥廠已經可以徹底摘掉臟、亂、差的帽子，而成為花園式的工廠。水泥行業在消納廢棄物方面是絕對的主力軍。

　　推廣高標號水泥 提高建筑物耐久性

　　正如中國水泥協會會長雷前治所說，高標號水泥在提高建筑物耐久性和節能減排方面效果顯著。百年大計，質量為本，水泥作為基礎建材，對于建筑物的壽命至關重要。近些年，“橋粘粘”、“樓脆脆 ”等“豆腐渣”工程時有發生，為什么新建的大橋和房屋剛落成就面臨拆除的風險？或許正是看到了諸多不良案例，推動高標號水泥發展才能如此快的提至議事日程。“十二五”末，P.O42.5及以上產品消費比例力爭達到50%以上，這一數字足以說明國家相關部門已開始認識到推廣高標號水泥的重要性和必要性。

　　據了解，用高標號水泥澆筑1立方米混凝土可比用低標號水泥澆筑節約12%-15%的水泥。同時，這樣建造的建筑使用壽命更長，可減少因重復維修造成的資源浪費，對社會來講也是大大節約能耗。

　　“十二五”期間，隨著經濟發展方式加快轉變，國內市場對水泥總量需求將由高速增長逐步轉為平穩增長，增速明顯趨緩。2015年國內水泥需求量為22億噸左右。隨著《規劃》的不斷推進和落實，筆者認為，“十二五”期間的水泥工業，不管是從政府層面、行業層面，還是企業層面都會獲得較為良好、有序地發展。