2009的腳步已經走過，全行業2009年銷售總額有望突破3000億元，實現12%以上的正增長，但是行業出在這一年的不順已經成為定局。挖掘機、裝載機兩大主流產品出口同比下降分別達到63%和48%,320馬力以上的推土機出口量下滑幅度達60%,一定程度上代表了整個行業的出口陷入全面低迷。

　　步入2010年，目前來自商務部的宏觀調控政策和有利于提高出口的策略不斷出現，工程機械行業高達17%的出口退稅率將繼續使得行業企業受益?；勐敼こ虣C械網編輯認為，當前行業企業需要利用行業發展機遇，借助世界新興經濟體的雙邊貿易和東盟各國的自由貿易協定，努力做大做強出口份額，在提高產品高附加值和高技術含量的同時，增強對于反傾銷的防范力度，切實提高企業市場競爭力。

　　全行業前11月出口行情看淡

　　2010年，受全球金融危機導致市場外圍需求減退影響，我國工程機械進出口貿易總額創出新低。根據中國工程機械工業協會日前發布的信息統計顯示，來自中國海關總署數據，截止到2009年11月，我國工程機械進出口貿易額為113.9億美元，比上年減少36.4%.其中進口金額45.2億美元，比上年減少17.3%;出口金額68.7億美元，比上年減少44.7%;貿易順差23.5億美元，比上年減少順差46.5億美元，同比下降68%.

　　2009年1至11月，累計進口整機29.1億美元，比上年減少9%,占進口總額的64.4%,比上年上升了5.4個百分點；零部件進口16.1億美元，比上年減少28%,占進口總額的35.6%.

　　出口方面的數據統計，累計出口整機45.3億美元，比上年減少46.5%,占出口總額的66%;零部件出口23.4億美元，比上年減少41%,占出口總額的34%.目前大部分產品的出口仍是負增長，其中挖掘機、裝載機、大馬力推土機、平地機、履帶起重機、塔機、汽車起重機、叉車、混凝土泵和混凝土攪拌運輸車等下降超過40%以上。以挖掘機產品為例，2009年我國主要5個出口挖掘機機種，累計出口量比去年同期下降了55.39%;累計出口金額比去年同期下降了49.11%.其中，中國挖掘機在亞洲地區的出口量同比下降了50.53%;在歐洲市場的出口量同比下降了76.99%;在美洲地區的出口量同比下降了10.22%;在非洲市場的出口量同比下降了39.90%;在大洋洲市場的出口同比下降了56.17%;在中東地區的出口量同比下降了65.42%.

　　在2010年前11月各大產品出口銷量統計中，僅有部分產品的出口為正增長態勢，如大于100噸的全路面汽車起重機（出口18臺、同比增長200%），鏟運機（出口318臺、同比增長13.6%），攤鋪機（出口756臺、同比增長36.7%），瀝青攪拌設備（出口907臺、同比增長33.2%），混凝土泵（出口2267臺、同比增長13.4%）以及堆垛機和救火車的出口。

　　2010年能否走出低谷看政策

　　1月22日稱，商務部部長陳德銘公開表示，中國將在2010年繼續實施出口退稅，擴大出口信用保險覆蓋率，支持大型成套設備出口融資，積極落實貿易融資政策，擴大跨境貿易人民幣結算試點地區和范圍。2010年，我國要完善穩外需的各項政策措施，加快外貿結構調整和發展方式轉變，擴大國內有需求的產品進口，推動重點領域服務出口，努力實現外貿“保份額、調結構、促平衡”.

　　業內人士認為，2009年以來，我國工程機械市場恢復較快，但主要受內需市場提振，出口市場還處于低迷狀態，未出現明顯轉暖跡象。商務部此舉將進一步鼓勵我國工程機械相關企業增大出口力度，為行業和企業的發展提供政策上的支持。

　　值得注意的是，目前國內工程機械大部分整機產品的出口退稅率都為17%,產品出口退稅率基本達到了較高檔位的全面退稅。此項出口刺激政策的延續有利于降低我國企業的出口成本，提高企業利潤盈余，直接幫助企業分擔了由金融危機所帶來的利潤下滑的風險。

　　在去年12月中旬商務部機電和科技產業司召開的“十二五”出口規劃專題座談會上，中國工程機械工業協會蘇子孟秘書長做了“關于工程機械行業‘十二五’出口規劃工作和建議”.

　　蘇秘書長指出，“十二五”出口規劃為國家、地方有關部門進一步建立和完善相關的法規、規劃、標準和產業政策，努力為各種所有制的企業爭取更為公平的國際競爭環境發揮作用。同時，出口規劃將保持國家有關出口政策的有效性和連續性，盡量體現利用我國對外承包工程快速發展的有利條件。他認為，“十二五”出口規劃要支持和引導企業把握好后金融危機和金融危機后的國際市場發展機遇，重點關注和解決好匯率、黃金和原材料價格變動、低碳經濟、節能減排、關鍵零部件受制于人、國際貿易投資保護主義等，積極進取，爭得主動。

　　從世界經濟下滑中另辟蹊徑

　　據有關國際組織預測，世界經濟衰退的基本態勢尚未根本改變，全球貿易下滑并未見底，歐盟、美國、日本等我國機械產品主要出口市場需求萎縮。同時，在經濟低迷的情況下，各國都傾向于收緊貿易政策，貿易保護主義已經抬頭。2009年12月30日，美國國際貿易委員會最終批準對中國產石油鋼管征收約10%~16%的關稅，這是迄今為止美對華貿易制裁的最大一起案件。

　　中國機械工業聯合會專家委員會委員、原機械部進出口審查辦主任鄭國偉認為，機械行業一定要發揮有利因素，用好優惠政策，同時必須多元化地開拓其他有潛力的市場。人民幣銀行貸款已多次降低利率；鋼材等原材料價格已從高位回落；從2008年10月以來，我國政府已先后4次提高機械產品的出口退稅率；對出口信貸和保險加大了支持力度，人民幣兌美元匯率近一段時間，雖略有升值，但基本保持穩定，波動不大。上述優惠政策和有利因素，有關企業要充分把握，積極推進企業生產和外貿發展。

　　近幾年來我國機械產品與印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體（即金磚四國中除我國以外的其他三國）雙邊貿易發展很快，中國和東盟10國、中國和智利、中國和新加坡已分別于2005年~2008年期間簽訂自由貿易協定。要充分利用與上述國家關稅減免的優惠，擴大出口，努力彌補在歐盟、美國等市場丟失的份額。尤其是東盟，這幾年雙邊貿易發展很快，按協議規定，從2010年1月1日起，雙方將90%產品的進口關稅降為零，我國的發電設備、輸變電設備、工程機械、汽車及零部件、機床工具、農業機械、通用機械等具有競爭優勢，要積極努力擴大出口。

　　此外，防止潛在的“反傾銷”風險成為當下所有企業需要重點關注的方面。專家指出，我國工程機械企業必須轉型升級，不斷優化產品結構，逐步改變目前的低附加值和低技術含量產品占主要地位的局面，加大對高技術含量、高附加值產品的開發研制力度，發展具有自主知識產權的產品，重視產品技術標準的不斷完善和提高，努力向國際標準或國際先進技術標準靠攏和轉化，提高國際競爭力。