我國城市建筑垃圾在逐年增加

　　隨著工業化、城市化進程的加速，每年，我國城市新建、擴建或維修構筑物的施工工地產生的建筑垃圾，已是城市垃圾的主要組成部分。根據2008年中國統計年鑒顯示，我國每年的房屋施工面積超過54億平方米，產生的建筑垃圾數量已經占到了城市垃圾總量的1/3左右。據不完全統計，僅四川汶川地震一次產生的約３億噸建筑垃圾，就已經超過了中國１年產生的建筑垃圾總和。

　　隨著經濟建設的快速發展，建筑垃圾產量仍在逐年遞增。政府4萬億的基礎建設經濟刺激方案中，包括保障性安居工程2800億元、農村民生工程和農村基礎設施3700億元、鐵路、公路、機場、城鄉電網18000億元、災后恢復重建１萬億元等大量建設項目，這些投資項目在改善基礎設施的同時，無一例外產生了大量的建筑垃圾。另外，各地方政府也在爭相出臺當地的經濟刺激計劃，從中央到地方，基礎設施在建設中會產生大量的建筑垃圾。數據顯示，磚混結構、全現澆結構和框架結構等建筑，每1萬平方米建筑的施工過程中，就會產生500-600噸建筑垃圾。

　　城市新建、擴建或維修構筑物的施工工地產生的建筑垃圾其主要成分有：土、渣土、廢鋼筋、廢鐵絲和各種廢鋼配件、金屬管線廢料、廢竹木、木屑、刨花、各種裝飾材料的包裝箱、包裝袋、散落的砂漿和混凝土、碎磚和碎混凝土塊、搬運過程中散落的黃砂、石子和塊石等，這些材料約占建筑施工垃圾總量的80％以上。盡管大多數建筑垃圾無毒無害，但若簡單填埋，不僅影響城市環境、浪費土地資源，還會造成巨大的能源和資源的浪費。

　　目前，建筑垃圾已經加劇了我國城市土地、資源的緊張局面，嚴重影響到了社會經濟和生態環境的協調發展，全國城市普遍面臨著土地、資源、人口、環境等“難以為繼”的狀態，加強建筑垃圾的綜合利用已經迫在眉睫。

　　我國城市建筑垃圾處理現狀

　　近二十年來，我國城市產出垃圾約為60億噸，其中城市新建、擴建或維修構筑物的施工工地產生的建筑垃圾為24億噸左右，已占到城市垃圾總量的40％。目前，我國城市建筑垃圾的處理方法大體停留在兩種類型上，一是未經任何處理的建筑垃圾進行直接填埋，約占98％；二是進行輕度分揀出廢金屬、廢混凝土，僅占2％左右。按照國際測算法，每萬噸建筑垃圾占用填埋場的土地1畝，我國城市每年產生的建筑垃圾填埋占地面積就要上十萬畝。處理20年來的存量建筑垃圾需占用土地24萬畝，不僅耗用大量土地及垃圾清運費，而且垃圾填埋會阻斷土壤生物鏈，造成嚴重的環境污染，形成永久性危害。

　　近幾年來，全國不少城市環衛部門在城市建筑垃圾回收、運輸和處理方面投入了大量人力、物力和財力，城市建筑垃圾處理工作取得了長足的進展。但發展速度較慢、垃圾處理技術落后，尤其是運行經費的欠缺，垃圾包圍城市、垃圾污染城市的現象仍十分普遍。

　　整體來看，我國城市建筑垃圾的處理呈現以下幾個問題：

　　（1）建筑垃圾分類收集的程度不高，目前只能是絕大部分進行混合收集，這樣無可避免地增大了垃圾資源化、無害化處理的難度；

　　（2）建筑垃圾回收利用率低，全國大多數城市對每年產生的大量建筑垃圾至今沒有專業的回收機構；全國每年產生的4000多萬t建筑垃圾，需幾萬人去分揀，由于勞動強度大，工作條件差，工人待遇低，專業分揀的人員又很少，所以大多數可以回收的資源被白白浪費掉了；

　　（3）我國建筑垃圾處理及資源化利用技術水平落后；缺乏對建筑垃圾的分揀、分類堆存、分類處理的新技術、新工藝，尤其缺乏對建筑垃圾做混凝土骨料所必需的破碎、分級、清洗、堆存技術等。城市建筑垃圾處理多采用直接填埋的“低級”處理方式，既占用土地又污染環境，然而有些城市仍然不做任何處理，導致環境問題更為嚴峻；

　　（4）總體來看，城市建筑垃圾處理投資少，政策法規措施還不健全，建設工作者的環境意識不高；

　　（5）施工技術落后，大量的手工操作，仍然是產生建筑垃圾的主要原因。

　　由于城市建筑垃圾處理的不當，嚴重影響了城市環境，主要表現為：

　　（1）占用土地，降低土壤質量；隨著城市建筑垃圾量的增加，土地被占用面積也逐漸加大，大多數垃圾以露天堆放為主，經長期日曬雨淋后，垃圾中有害物質通過垃圾滲濾進入土壤中，從而發生了一系列物理、化學、生物反應，或為植物根系吸收或被微生物合成吸收，造成土壤的污染；

　　（2）影響空氣質量；建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，有些有機物質發生分解，產生有害氣體；一些腐敗的垃圾發出了惡臭氣味，同時垃圾中的細菌、粉塵飄散，造成空氣的環境污染；少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中又會產生有毒的物質，造成了空氣污染；

　　（3）對水域的影響；建筑垃圾在堆放和填埋過程中，因發酵和雨水的沖淋以及用地表水和地下水的浸泡而產生的滲濾液或淋濾液，會造成周圍地表水和地下水的嚴重污染；

　　（4）破壞市容、惡化城市環境衛生；城市建筑垃圾占用空間大、堆放無序，甚至侵占了城市的各個角落，惡化了城市環境衛生，與城市的美化與文明的發展極不協調，影響了城市的形象。

　　（5）存在安全隱患；大多數城市對建筑垃圾堆放未制定有效合理的方案，從而產生不同程度的安全隱患，比如建筑垃圾的崩塌現象時有發生，甚至有的會導致地表排水和泄洪能力的降低。

　　我國正處在一個經濟快速發展，人口劇增，基本建設量大的非常時期，建筑垃圾的處理已十分突出，成為城市管理需要直接面對的問題。

　　建筑垃圾的開發和利用價值

　　隨著城鎮建設的深入發展，各類建筑垃圾的產生量也逐漸增多，如何處理和利用這些垃圾成為人們普遍關注的問題。專家分析稱，合理利用建筑垃圾不僅環保節能，而且其中蘊藏著巨大的經濟價值。

　　從舊城改造過程中拆除舊建筑和建筑物在施工過程中產生的廢棄物來看，主要成分是：土、渣土、廢鋼筋、廢鐵絲和各種廢鋼配件、金屬管線廢料、廢竹木、木屑、刨花、各種裝飾材料的包裝箱、包裝袋、散落的砂漿和混凝土、碎磚和碎混凝土塊、搬運過程中散落的黃砂、石子和塊石等，這些材料約占建筑施工垃圾總量的80％。經考證發現，這些廢棄物經過分撿、剔除或粉碎后，大多可作為再生資源重新利用。

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　　經實踐發現，利用建筑垃圾中的渣土還可制成渣土磚；利用廢磚石和砂漿與新鮮普通水泥混合再添加輔助材料可生產輕質砌塊；利用廢舊水泥、磚、石、沙、玻璃等經過配制處理，可制作成空心磚、實心磚、廣場磚和建筑廢渣混凝土多孔磚等環保型磚塊，其產品與粘土磚相比，具有抗壓強度高、抗壓性能強、耐磨、吸水性小、質輕、保溫、隔音效果好等優點。過去50年，我國至少生產了200億立方米黏土磚制品，50年后大都將轉化為建筑固體廢棄物。經權威部門計算，與實心黏土磚相比，同樣是生產1.5億塊標磚，使用建筑垃圾制磚，可減少取土24萬立方米，節約耕地約180畝。同時可消納建筑垃圾40多萬噸，節約堆放垃圾占地160畝，兩項合計節約土地340畝。此外，在制磚過程中，還可消納粉煤灰4萬噸，節約標準煤1.5萬噸，減少燒磚排放的二氧化硫360噸。

　　而且，建筑垃圾中的廢混凝土塊、廢磚石、砂漿、渣土經破碎篩分和粉磨等一定的工序后還可以作為再生骨料的材料來源。廢混凝土塊經破碎篩分得到粗骨料和細骨料，粗骨料可作為碎石直接用于地基加固、道路和飛機跑道的墊層、室內地坪墊層；細骨料用于砌筑砂漿和抹灰砂漿，若將磨細的細骨料作為再生混凝土添加料可取代10%～30%水泥和30%的砂子；廢舊瀝青混凝土塊的再生骨料可鋪在下層做墊層，也可部分摻入到新的瀝青混凝土中利用；對濕潤的砂漿混凝土可通過沖洗，將其還原為水泥漿、石子和砂進行回收；碎磚塊可作為粗骨料攪拌混凝土，可作為地基處理；地坪墊層的材料，若將磨細的廢磚粉利用硅酸鹽熟料激發，經磨細免燒可制成砌筑水泥；渣土可用于綠化、回填還耕和造景用土等。

　　1990年7月，上海市第二建筑工程公司在市中心的“華亭”和“霍蘭”兩項工程的7幢高層建筑（總建筑面積13萬m2，均為剪力墻或框剪結構）的施工過程中，將結構施工階段產生的建筑垃圾，經分揀、剔除并把有用的廢渣碎塊粉碎后，與標準砂按1∶1的比例拌合作為細骨料，用于抹灰砂漿和砌筑砂漿，砂漿強度可達5MPa以上。共計回收利用建筑廢渣480t，節約砂子材料費1.44萬元和垃圾清運費3360元，扣除粉碎設備等購置費，凈收益1.24余萬元。1992年6月，北京城建集團一公司先后在9萬m2不同結構類型的多層和高層建筑的施工過程中，回收利用各種建筑廢渣840t，用于砌筑砂漿、內墻和頂棚抹灰、細石混凝土樓地面和混凝土墊層，使用面積達3萬多m2，節約資金3.5萬余元。

　　建設工程中出現的其他廢棄物如廢木材，除了作為模板和建筑用材再利用外，通過木材破碎機，弄成碎屑可作為造紙原料或作為燃料使用，或用于制造中密度纖維板；廢陶瓷潔具、瓷磚經破碎篩分、配料壓制成型生產燒結地磚或透水地磚；廢玻璃分揀后送玻璃廠或微晶玻璃廠做生產原料；廢油氈填埋處理；基坑土及邊坡土送燒結磚廠生產燒結磚，碎石經破碎、篩分、清洗后做混凝土骨料。

　　粗略估算，到2020年，我國至少新產生建筑固體廢棄物30億噸，如將其中50%轉化為生態建筑板材，將創造價值6000億元，經濟效益和社會效益甚是可觀。專家表示，建筑垃圾被作為再生資源可成為資源循環的新起點，今后將會成為循環經濟的重要組成部分。對建筑垃圾回收加工利用，不但能解決資源短缺問題，同時還可以降低垃圾排放，正可謂“一舉兩得”。

　　建筑垃圾的綜合利用是節約土地、節約資源的重要途徑，是發展循環經濟、建設環境友好型和資源節約型社會的重要舉措。所以，推進建筑垃圾綜合利用，實現經濟效益、生態效益和社會效益的同步推進、協調發展，是今后的發展方向。

　　我國建筑垃圾綜合利用仍需加大重視度

　　我國對建筑垃圾的開發研究工作晚于工業發達國家，因此可以借鑒發達國家的先進經驗，綜合各國生產裝置的特點，并結合國內當前建筑業的實際情況，一定要把建筑垃圾的綜合利用作為一個重大戰略來抓，早重視、早策劃、早利用，高起點、高標準、高效益，大力推進建筑垃圾綜合利用，大力發展循環經濟，徹底改變國內城市建筑垃圾未經任何處理統統填埋的現狀，變低級填埋為綜合利用，變資源浪費為資源再生，變污染為環保，做到節約生產，清潔生產，文明生產，安全生產，實現經濟效益、生態效益和社會效益的同步推進、協調發展。

　　過去的10余年來，圍繞著建筑垃圾綜合利用等問題，我國的環境科學界、建筑工程界以及建材界專家、學者、商家進行了大量的理論研究，對日后可以生產一種把建筑垃圾變廢為寶的產品提出了很高的期望。國家建設部頒布的《城市建筑垃圾管理規定》也明確指出，“國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品”。近幾年，國內主要環保節能設備生產商也紛紛覺醒，逐漸意識到并朝著生產建筑垃圾環保型設備的方向發展。為此，上海世邦機器有限公司針對建筑垃圾生產了移動破碎站（移動破碎機）。

　　建筑垃圾綜合利用是一項長期的、艱苦的、復雜的、系統的工作，既要更多的企業和社會的關注，又要各級政府部門的關心和大力支持；既要在技術層面，又要在政策層面、經濟層面、市場層面、法制層面、管理層面等進行系統研究并解決。建筑固體廢棄物資源化以及生態墻體材料的發展應引起我國建筑、建材界的高度重視。

　　為綜合利用城市建筑垃圾，我國城市在對建筑垃圾處理上需要注意以下幾個重要問題：

　　一是要明確建筑垃圾處理的組織機構。建筑垃圾的處理和利用是一個系統工程，涉及到社會的各個層面，如何處理就需要有個組織進行協調。如建筑垃圾怎么收集，由誰組織收集，堆存到哪里，堆存用地由誰解決，由誰提供，建筑垃圾利用工作由誰來牽頭，由誰來組織協調，等等。毋庸置疑這些都需要政府出面進行協調，應采取“政府引導、社會參與、市場運作”的投資和運營方式，并盡快扶持幾家試點示范企業，率先在資源化利用技術工藝水平上取得重點突破。

　　二是要提高建筑垃圾的技術處理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的“低級”處理方式，缺乏對建筑垃圾的分揀、分類堆存、分類處理技術。尤其是對建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、篩分分級、清洗堆存的技術國內企業還少有研究。城市相關部門應盡快幫助協調并依靠企業技術研發解決在建設垃圾處理等方面存在的技術問題。

　　三是要降低建筑垃圾對環境的污染。“低級”填埋的建筑垃圾處理方式并沒有完全消除環境污染，相反會造成永久性危害，對于那些分揀出來不能利用的部分或經破碎篩分篩余的部分，清洗污水等要合理處置，需要政府和企業慎重研究對策，合理處置并實現對環境的最小化污染。

　　四是需要政府為建筑垃圾處理單位提供資金保障。建筑垃圾廢料本身是沒有價值的，只有經過加工處理過的才會產生新的價值。而垃圾的收集，運輸、堆存、分揀、破碎、篩分等都需要投入資金，除金屬、木制品、拆除后經過清理的磚通過廢品回收利用取得一些回報以外，對于用廢磚、廢混凝土加工的骨料及配制的低標準混凝土及其空心砌塊、混凝土空心隔墻板等其附加值都很低，而制造成本一般要高于用新的天然原料制造的產品，其附加值一般低于各道處理所花的費用之和，常常使利用者無利可圖，直接影響利用工作的開展，因此必須由政府通過某種渠道在利用的不同環節上給予經濟上補助。

　　五是建立健全合理的政策法規。從目前來看，促進城市建筑垃圾利用的政策法規措施還不健全，需要政府從政策層面采取對建筑垃圾處理單位的扶持工作，最好能制訂健全合理的政策來促進和支持城市建筑垃圾利用項目良好地開展。做到政策法規上友好引導，經濟策略上鼎力支持，工作安排上進行組織協調。

　　建筑垃圾的資源化利用牽涉到社會、經濟、環境等多項問題，是個系統工程。建筑垃圾的資源化利用既是對中國建筑垃圾的綜合利用水平的檢驗，更是一次全面提高，因此，需要全社會的快速、廣泛、積極地參與進來。