河南省全面整治黃河黏土磚瓦窯廠工作取得進展:截至今年8月25日,河南省新鄉、鄭州、開封、濮陽等沿黃四市共拆除黏土磚瓦窯476座,提前完成了省政府今年四月份確定的8月底前拆除418座以上的最低拆除目標.

　　此前,因為拆除黃河灘區黏土磚瓦窯廠組織不力,河南省新鄉市委常委、原陽縣委書記孫國富受到黨內嚴重警告處分;原陽縣縣長魏劉寶被免去原陽縣委常委、副書記職務,建議免去其原陽縣縣長職務;河南省委、省政府責成新鄉市委、市政府對黃河灘區磚瓦窯事件從快從嚴加以處理,并作出深刻檢查.

　　河南三年關閉8000座黏土磚瓦窯

　　為了有效保護耕地,從上個世紀90年代起,我國就開始實施墻體材料革新工作.但由于種種原因,全國以黏土磚和非節能建筑為主的格局尚未得到根本改變,毀田燒磚、破壞耕地的現象屢禁不止.特別是近年來隨著我國城鄉建設的快速發展,對建材產品的需求量急劇增加,一些地區實心黏土磚生產呈增長態勢.

　　與此同時,工業生產中產生的粉煤灰、煤矸石等固體廢料大量堆集,不僅占用了寶貴的土地資源,污染水源和環境,而且企業還要投入大量資金進行環保處理.因此,治理整頓黏土磚瓦窯廠,禁止占用耕地生產實心黏土磚,推廣使用以粉煤灰、煤矸石等為原料的新型墻體材料,成為各級政府大力實施的一項重點工作.

　　2005年6月,國務院辦公廳發出《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節能建筑的通知》,要求各地逐步禁止生產和使用實心黏土磚.根據這一通知精神,2005年12月,河南省政府決定對全省實心黏土磚瓦窯廠進行治理整頓.

　　據河南省治理整頓黏土磚瓦窯廠工作聯席會議辦公室主任李躍進介紹,自2006年以來,河南省根據國務院的部署,大規模關閉、拆除違規實心黏土磚瓦窯廠.截至2009年初,全省關閉實心黏土磚瓦窯廠達8080座,名列全國各省市前茅.

　　黏土磚價格暴漲 磚瓦窯嚴重反彈

　　黏土磚瓦窯廠的關閉,為新型墻體材料的發展提供了廣闊的空間.但是,各地新型墻材發展工作并不平衡.特別是廣大平原地區,如周口、新鄉、開封、商丘等地,因缺少粉煤灰、煤矸石等非黏土類制磚資源,新型墻材主要以混凝土多孔磚為主,不僅價格高、運距遠,產品適用性也不如黏土磚.另外,群眾建房使用實心黏土磚瓦已成習慣,以粉煤灰、煤矸石等為原料的新型墻體材料是個新生事物,再加上宣傳不夠,群眾對其還沒有完全接受.很多人寧愿使用高價黏土磚,也不愿意使用新型墻材.因此,造成實心黏土磚市場走俏,價格上升.據記者了解,在周口、開封等地,黏土磚價格的暴漲,反過來又刺激了黏土磚瓦窯廠的反彈.

　　據一位不愿透露姓名的知情人士透露,2006年河南開展黏土磚瓦窯整治之初,據有關部門統計,全省約有黏土磚瓦窯5000座,但是到2009年初,河南省已經關閉的黏土磚瓦窯數量達到了8000座,還有為數不少的黏土磚瓦窯仍在違規生產.黏土磚瓦窯關閉之艱難、反彈之嚴重,由此可見一斑.

　　原陽縣黃河河務局局長周零杰告訴記者,此次因影響黃河雙井控導工程施工而"名揚天下"的原陽縣韓董莊鄉韓屋窯廠,就是2008年違規新建的窯廠.河務部門發現后,多次通知自行拆除,但窯廠老板一直不肯面見.主要原因是灘區外的黏土磚瓦窯廠絕大部分被關閉了,實心黏土磚市場供不應求.對暴利的追求,讓這些窯廠老板"天不怕""地不怕",因為按現在的市場行情,這些大型黏土磚瓦窯廠只要生產一年,即可收回全部投資;如果生產兩年,老板即可成為百萬富翁.

　　據那位知情人士介紹,自去年下半年以來,河南省黏土磚瓦窯廠整治工作不僅多次出現反彈,在沿黃灘區,以黃河淤泥為原料的黏土磚瓦窯廠(國家政策允許以黃河淤泥為原料生產黏土磚)也急劇增加.截至今年5月底,僅鄭州、開封、新鄉、濮陽等沿黃四市,就有黏土磚瓦窯廠1098座,大多數都沒有經過有關部門批準.有的黏土磚瓦窯廠在黃河大堤500米、控導工程200米以內,不僅違反國家有關河道管理條例,而且影響黃河行洪.雖經有關部門多次通知拆除,但截至今年6月30日,也只拆除了33座.

　　違規磚窯應拆除 群眾需求須保障

　　此次原陽縣黃河灘區違規磚瓦窯廠影響黃河防汛事件暴露后,引起了河南省委、省政府的高度重視.在組織聯合調查組對原陽縣違規黏土磚瓦窯廠進行調查處理的同時,8月4日,河南省副省長張大衛又帶領有關部門負責人,對鄭州中牟、開封等地黃河灘區的磚瓦窯廠進行暗訪和調研.

　　8月10日,在對原陽縣違規黏土磚瓦窯廠影響黃河防汛一事進行嚴肅處理的同時,河南省委、省政府決定,對黃河灘區磚瓦窯廠進行全面整治,對影響防洪工程建設和防洪安全的磚瓦窯廠立即拆除,確保黃河防汛工程建設順利進行和安全度汛.凡涉及占用基本農田和一般耕地的磚瓦窯廠必須拆除;對黃河灘涂上的其他磚瓦窯廠立即停產整頓,視具體情況作出相應處理.

　　河南省相關部門一位不愿透露姓名的官員表示,河南省關閉實心黏土磚瓦窯廠力度大,行動快,理當充分肯定.但是,在大規模關閉黏土磚瓦窯廠的同時,也不可忽視群眾對磚瓦等建筑材料的強大需求.

　　這位官員建議,一是要加大對新型墻材生產的扶持和宣傳力度,使新型墻材能夠盡快為群眾、為市場所接受,迅速填補上黏土磚瓦窯廠關閉后留下的市場空白;另一方面,也要實事求是,為缺少粉煤灰、煤矸石、沙石等新型墻材原料的平原地區,找出一條既符合當地實際情況、又能使資源得到充分利用的新型墻材發展之路.而不能簡單地對黏土磚瓦窯廠一關了事,然后任由磚瓦價格飛漲,損害群眾利益.