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巴斯夫落戶三峽 次生災害如何防范

中國商品混凝土網 · 2009-02-10 00:00 留言

  近日各大媒體都在熱議世界化工巨頭巴斯夫計劃在長江三峽庫區建設全球最大MDI產地,并有消息說環保部已原則上通過了巴斯夫重慶MDI項目的環境影響評價意見。(據2月7日《21世紀經濟報道》)

  筆者發現,在網上已經兩次公示的環評報告中,有一點“遺漏”不能不令人擔憂,就是在目前世界最大的水庫庫區建設全球最大的化工產地,地質次生災害將如何防范。

  2008年5·12汶川大地震后,5月23日,環境保護部副部長吳曉青在國新辦召開的新聞發布會上表示,地震發生后,災區76%的化工企業處于停產狀態,41%的國控、省控重點源受到地震影響,僅成都、德陽、綿陽、廣元等地就有59家危險廢物生產單位。(2008年5月24日《上海證券報》)災難發生一旦停產會對企業有影響,但更有影響的還是公眾的安全。

  應該說,過去的抗震減災工作,忽視了對次生災害的研究,對化工企業次生災害的嚴重危害性沒有引起應有的重視。5·12地震后,國家有關部門提出:化工企業要對本企業進行次生災害的危險性評估,對各個已建和新建的重大次生災害源進行單因素的危險性分析。

  全球最大的化工企業在三峽庫區落戶,也有專業人士說不在環評之列。但是必須正視的是,近年來媒體上有關三峽地質災害頻頻發生卻時有報道:

  2008年4月18日重慶市政府通過華龍網報道:三峽庫區這一帶由于地質原因,一直以來本身就是地質災害的多發地區。在試驗性蓄水以來,由于水位的提高,進一步誘發了庫岸滑坡的地質災害,對庫區局部房屋、土地以及局部專業設施造成了損毀。據統計,從試驗性蓄水以來,“我們庫區的12個區縣出現了93處地災險情”。

  2009年1月8日《時代周報》報道:至2008年11月2日,三峽水庫壩前水位上升到海拔172米。11月3日,巫山縣巫峽鎮龍江村1000米長地段出現重大滑坡險情。

  2009年1月8日《南方周末》報道:三峽古城奉節現在仍在尋找著生存的新路。十余年來,圍繞新城所在,奉節已三度易址。在奉節新縣城的23平方公里內,有54處滑坡、300多處高邊坡,全縣已經調查的災害點已經超過800處。

  化工巨頭進軍這樣的地區,如何防范地質災害,不能不讓人關注。環保部已經原則上通過的巴斯夫重慶MDI項目的環境影響評價報告書中,人們雖然能夠看到:擬建項目符合國家產業政策;正常生產時所排廢氣、廢水和產生的噪聲對大氣、地表水和聲環境影響較小;項目投產后不會使現有環境質量發生明顯變化;除了“三廢”,MDI項目還需通過消聲、隔聲、減震等措施,解決還有來自涼水塔、冷凍機、大功率機泵等連續產生的噪聲,避免擾民現象。但是,關于這樣大的化工企業將如何應付地震和地質災害?這樣的災害評估由誰來做,又由誰來向公眾公示?

  2007年,廈門的PX項目和金沙江上游的阿海水電站環評報告,都引起了社會的關注,其中公眾的參與和民間環保團體的參與,都充分體現了中國政府在經濟建設中,越來越重視公眾參與。

  2007年12月12日,重慶MDI項目由生態化工設計院做的環評第一次公示。時間為2007年12月10日至2008年1月10日;網上顯示的閱讀數是804次。這個項目的第二次公示時間為2008年2月20日至2008年3月4日閱讀數為1693次。這些數據之少、僅僅是“閱讀”(而不是聽證或專項書面調查),顯然不足以證明實現了公眾參與。

  環境保護公眾參與在我國已經有了很好的例證。那么,在公眾熱議全球最大的化工企業將建于世界最大的水電站的庫區時,真誠地希望,盡早召開聽證會;并讓有關部門和企業對化工建設將如何防范地質次生災害做出的評估也能公之于眾,讓一個如此大型企業的利益相關群體有發表自己意見的機會,最終形成一個“防患于未然”的科學決策,這是一個利國利民的大事。


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