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四萬億巨資注入 投資盛宴菜單排定

上海僑報 · 2008-12-01 00:00 留言
  為應對突如其來的金融危機,中國果斷推出4萬億大單推動內需,引發全世界的關注。近期,國家主席胡錦濤接連出訪美歐國家,并出席G20和APEC等國際會議,向世界介紹中國推動內需的重大舉措,展示一個負責任的大國形象。不久,中央經濟工作會議將在北京召開,促內需,保增長的后續舉措,也將一一出臺。全球華商與中國的經濟發展息息相關,中國抗擊金融風暴,拉動國內需求,華商有一份責任,也有不少商機。  

  “非常時期”的“非常之策”,被海外視為與“北京奧運”同樣眩目,傳遞的信息也讓人振奮國家將集中解決民生等領域的欠賬,加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、實事。  

  11月5日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。這十大舉措力度大,出手快,出拳重,發出了解決當前經濟運行面臨的突出困難、保持經濟平穩較快發展的強烈政策信號。 

  “非常時期”采用的“非常之策”,被海外視為與“北京奧運”同樣眩目,傳遞的信息也讓人振奮:力撬內需,確保經濟增長;提振股市,穩定資本市場預期;再啟稅改,企業減負;重視民生,百姓受益。 

  面對4萬億的“內需大單”,海內外華商有著怎樣的商機? 

  四萬億的“內需大單” 

  電網——今后兩至三年內將建設規模為110(66)千伏及以上線路26萬公里、變電容量13.5億千伏安,計劃總投資將達1.1萬億元。 

  機場——2010年底前投資4,000億元建設機場,這筆錢將用于建造50個新機場,改良或搬遷90個其他機場。 

  交通——第四季度投入100億元,力爭明后兩年交通固定資產投資規模年均達到1萬億元。 

  鐵路——今年計劃投資3000億元,爭取超額完成500億元投資,2009年計劃完成投資6000億元,估計拉動GDP1.5個百分點。 

  水利——今年四季度將新增200億元加快水利基礎設施建設。 

  能源——國務院核準總投資955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴建工程,核準總投資930億元的西氣東輸二線項目東段工程。同時,年內將有一批能源基礎設施項目開工建設,包括成都千萬噸級煉油廠等。 

  房地產——增加200多萬套廉租住房、400多萬套經濟適用住房,總投資可能達9000億元,每年可帶動投資近6000億元。今年中央追加投資補助資金50億元,加快城鎮污水處理設施及城鎮垃圾處理設施建設。 

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  “內需大單”中,民生工程位列進一步擴大內需各項建設之首。國家將通過增加政府投資,集中解決民生等領域的歷史欠賬,加快辦成一批人民群眾熱切盼望的大事、實事。  

  “4萬億”拉動的主要行業 

  4萬億元投資引人矚目,是因為它提供了巨大的內需,對相關產業的拉動異常巨大。 

  鋼鐵:需求萎靡導致了鋼鐵行業的“冬天”,擴大內需新政將大大刺激低迷的鋼鐵行業。截至目前,國務院批復的鐵路投資額已達到2萬億元,其中在建項目的投資規模超過了1.2萬億元,未來可能還會增加。 

  許多國家大型項目按計劃應在“十一五”或“十二五”完成,現在要提前完成,對鋼鐵的需求非常大,估計每年至少需要1000萬到1800萬噸鋼鐵,且鐵路用鋼不同于普通建筑用鋼,附加值很高,按每噸鋼材5000元計算,1800萬噸就是900億元的銷售額。 

  電力:今年,我國火電企業進入了歷史上經營最困難的時期,90%以上的火電企業虧損嚴重,據國家統計局發布的最新數據,今年前三季度火電行業虧損約250億元。很多企業沒有充足的資金購買煤炭或進行企業發展,此次增值稅改革對電力企業是重大利好。  

  在生產型增值稅稅制中,電力企業新購買的固定資產所包含的進項增值稅款不能抵扣,而在消費型增值稅下可以全額抵扣。世界上絕大多數市場經濟國家實行消費型增值稅,因為它有利于企業進行設備更新改造,避免由于固定資產進項稅額不予抵扣導致的重復征稅情況,減輕企業的現金流負擔,進而有利于提高企業整體競爭力。  

  電力行業是裝備型行業,建造成本主要在發電設備上,增值稅改革后,降低了電力企業建設成本。增值稅改革還將使電力企業在建設模式上做些相應改變。  

  煤炭:煤炭產品屬于自然賦存的礦產資源,沒有原材料購進,輔助材料(主要包括采煤用電費用)的進項稅抵扣相對較少,造成煤炭行業稅負明顯大于其他行業。此次改革將極大程度減少煤炭行業的稅負。  

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  增值稅改革還會促進企業買煤的需求。增值稅改革后,企業稅收降低,可利用資金來購買煤炭,促進煤炭企業提高產量。  

  基建:目前基建業的大頭——水泥行業還處于過熱狀態,除地處競爭不激烈省份的水泥企業毛利潤勉強維持30%外,其他省份只有20%-26%的水平。處于水泥行業之下的混凝土行業,受困于水泥行業先付款的慣例及設備制造企業的押賬問題,更加不樂觀。整個基建及相關行業,惟中聯重工、三一重工這樣的設備制造商相對樂觀,能享受基建投資大幅增加以及增值稅改革帶來的雙重好處。估計國家增加基礎建設投入,對基建業實體經濟的拉動至少要到明年春天以后。  

  房地產:加快建設保障性安居工程,加大對廉租住房建設的支持力度,加快棚戶區改造,實施游牧民定居工程,擴大農村危房改造試點,這一擴大內需的民生工程,或許將使房地產行業告別暴利時代。  

  此項措施將極大壓低房地產商的利潤,目前開發商蓋經濟適用房的利潤大概在7%左右,售價一般低于市場周邊價格的20%-30%。如果開發的重點轉到保障性住房,政府將采取更多措施來規范操作。首先,需要讓更多的開發商包括民營開發商投入其中;其次,需要更加合理、靈活地制定價格。  

  玩具和服裝等出口企業:此次受金融危機受影響最大的是玩具和服裝鞋帽類等出口企業,很多中小企業倒閉,不是輸在管理而是輸在了資金上。國家啟動積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,其中增值稅轉型、取消商業銀行信貸規模限制等政策應該對處于困境的玩具和服裝鞋帽等出口企業有積極作用,起碼可以緩解資金流的壓力。  

  此外,此次宏觀經濟政策的調整,對國內消費市場也是一個利好。國內消費品市場只有在宏觀經濟好的時候才能強勁。企業可以抓住此次宏觀經濟調控的大好時機,更加扎實地做好品牌建設工作。
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