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關于預防混凝土方量糾紛的幾點建議

  近年來,隨著建設工程商品混凝土用量的增加,混凝土企業的被拖欠款也逐年上升,有的企業己到了因無周轉資金而無法運轉的狀態。筆者擔任遠發混凝土公司常年法律顧問期間,處理了不少混凝土糾紛案件,在深圳主要是質量和欠款糾紛,這些比較好處理。但來到昆明后,發現這里糾紛最多的是量的糾紛,而導致該糾紛主要都是按圖結算約定不明,一般在合同中僅僅約定“按圖紙結算或結構部分按圖結算”而己。到了結算得時候,因為雙方的方量差額太大而發生糾紛,即使到了法院,法官也不好處理,只有請專業部門鑒定,這樣不僅時間長,費用高,結果也不一定對混凝土企業有利。那為什么會發生這些糾紛呢,筆者查看了相關資料,并請教了多位建筑行業的資深專家,知道了一些情況。原來,按圖紙計算的混凝土供貨方量與按供貨單計算的供貨方量一般都有差距,按圖紙計算的混凝土方量一般要低于按照供貨單計算的方量,習慣上稱此差額為虧方。但是,不論是按圖紙計算還是按供貨單計算,兩種計算方法得出的結論應該是相差無幾的。那么工程中為什么會有如此大的差距?有這樣巨額的虧方呢?原因主要有以下幾方面:

  1.買方在收貨后不一定把混凝土都準確澆注到合同約定的部位,會有一些遺灑和浪費,造成一些現場損耗;

  2.工程的墻體、頂板、底板等很多部位在澆注后往往會出現漲?,F象,這些部位的實際尺寸有可能略大于圖紙尺寸,造成混凝土實際用量比按圖紙計算的理論用量有所增加;

  3.施工過程中會發生大量的洽商變更,會修改圖紙,很多洽商都會因增加工程量而造成混凝土的用量增加;

  4.實際供貨時,有許多工程圖紙以外的部位也需要使用混凝土。如,塔吊基礎、室外地坪、停車場和室外路面等,而且有些工程這些部位的混凝土用量還比較大;

  5.客觀上講,混凝土公司的罐車也會存在裝得不滿的現象。

  以上這些原因的存在,均會造成按圖紙計算的數量和按供貨單計算的數量相差懸殊,極易給混凝土公司造成損失。因此,混凝土企業在簽訂合同時一般要求按送貨單結算,但由于昆明市場現在是買方市場,用方一般要求按圖紙結算,這樣一來,就會造成供需雙方的矛盾。那怎么樣才能既能接到訂單又對公司預防損失的發生呢?

  筆者認為,如果合同簽訂的合法、嚴謹,加上嚴格的管理措施,也不會有糾紛產生,即使有糾紛,也很容易解決。在簽訂合同中應明確以下幾點:

  一、寫明按施工圖還是竣工圖決算。

  有很多合同只寫按圖決算,但按什么圖決算并未寫明。如發生訴訟,法院一般是按竣工圖判決。而施工企業往往提供給混凝土企業的是施工圖,混凝土企業按施工圖決算,與實際供應量會有較大差距,因為施工中會有許多修改方案,導致施工圖與竣工圖不一致,這就產生了工程量的增減,因此如混凝土企業按施工圖結算的結果少于實際供應量,便吃啞巴虧,而多于供應量,施工企業便會要求按竣工圖決算,而混凝土企業不知何時或根本無法拿到竣工圖,施工往往以暫時拿不到竣工圖為山拖時間,結算往往遙遙無期??傊蕴澋氖腔炷疗髽I。因此筆者建議應按施工圖結合修改方案結算,施工企業應及時提供施工圖和修改方案,否則應按小票結算,如有爭議。以竣工圖為準,由中介機構鑒定。

  二、寫明提供圖紙的義務人與提供圖紙的時間。

  合同應明確約定施工企業提供施工圖紙的時間,并應約定有修改方案應及時提供,同時還應約定竣工后10日內施工企業向混凝土企業提供完整的竣工圖復印件?;炷疗髽I可根據施工圖和修改方案計算出供應量。施工企業有義務按此結算方案付款。如混凝土企業據此核算出方量仍有較大誤差,還可根據竣工圖重新核算。如施工企業不能按時提供圖紙,混凝土企業有權按小票結算,施工企業有義務據此付款。

  三、按圖計算的義務確定

  按圖計算的義務確定如不確定,也會成為甲方拖延支付貨款的方法。這樣,我們須在合同中約定,工程結束后乙方應及時向甲方提供結算資料,甲方應在收到結算資料后一周內有義務核算完畢,核算應明確提出同意的部分和不同意的部分,不同意的都應提出具體理由。如甲方不予核算或無明確答復,視為已認可乙方的結算。如雙方有爭議可協商解決,協商不成混凝土企業有權委托某某機構進行核算。該核算結果應為最終結果,費用雙方按比例分攤。

  四、按圖結算的標準

  國家建設部有《建設工程工程量清單計價規范》,云南有《云南省建設工程工程量清單細目指南》,在工程量計算規則中都有明確規定;混凝土工程量除另有規定者外,均按圖示尺寸實際體積以立方米計算。不扣除構建內鋼筋、支架、螺栓孔、螺栓、預埋鐵件及墻、板中0.3m2內的空洞所占面積。另外還明確規定了應增加2%的損耗率。因此簽訂合同時應在合同約定按對我們有利的國家規定計算。如施工企業提出扣除鋼筋含量等無理要求,則可引用上述規定予以拒絕。如對損耗率沒有約定,結算時應增加2%的損耗。

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  五、關于一幢樓有兩家以上混凝土企業供貨,并約定按圖結算的,這是最復雜的情況。

  我們一些工地往往有幾家混凝土公司供貨,這樣再結算時往往會吃虧或發生糾紛,如原省建203的云大工地?,F在有的施工單位為趕工期或中途有別的混凝土企業插入,往往一幢樓或某部位有二家或二家以上混凝土企業供貨,在結算時往往會出現較大的麻煩。施工單位在渾水摸魚,對甲單位說是乙單位供需某一部位,而對乙單位說是甲方供需同一部位,造成混亂。吃虧的往往是混凝土企業。對此應在合同中約定,如某一部位或某一層出現兩家以上供貨單位,無法在圖上分清時,應按供貨小票計量?;蛞笫┕て髽I重現提供圖紙,在圖紙中注明澆注部位?;炷疗髽I在這種情況下應特別加強管理,現場調度要嚴格監督。

  六、施工企業有自拌的如何約定

  混凝土企業與施工企業結算時,施工企業往往提出某某部位為自拌,根據商務部、公安部、建設部、交通部商改發[2003]341號關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知的規定。應在合同中約定一般情況下不得自拌混凝土,確有自拌,應提前書面通知,否則混凝土企業可不予認可。

  上述問題了解后,大家應該有了個基本的認識,現在我對合同中量差問題草擬了一些條款,供大家討論運用。

供貨數量、質量檢驗標準及驗收確認

  1.乙方按合同約定數量和技術質量要求進行供貨并依據甲方每次提供砼需求的通知(包括電傳、書面申請、電話記錄),按照其砼數量、砼強度等級、施工部位、施工方法,供應所需的砼。

  2.對于到達施工現場的砼的驗收須由甲乙雙方共同監督進行,甲方須安排專人,負責對乙方砼發貨單上的澆筑部位、砼坍落度及運輸到達現場的時間進行簽字確認。

  3.甲方在施工過程中對所需砼數量有變化時,按甲方計劃所需的砼量供應,到現場多余的砼量,甲方應現場驗收。

  4.乙方供貨到現場澆筑的砼如出現數量與合同約定差異或表面質量有異常現象,甲方應在24小時內通知乙方確認核實,并協助解決。

  5.當乙方提供的砼沒有被澆注在所報計劃的施工部位時,甲方應在返回的砼運輸發貨單上予以注明通知乙方調度人員.

  6.屬于雙方合同簽定的砼結構之外所需要的砼(如:鋪墊道路)按實供砼量進行結算(運輸小票的數量)

  7.雙方按圖紙計算數量的,必須每月(或每周)按層或段進行砼數量簽認,并在乙方砼結算單上簽定,作為雙方砼量的結算依據.甲方必須給乙方提供全套的圖紙,并且如果有洽商變更影響到混凝土用量時,甲方還應及時向乙方提供洽商變更的圖紙等相關資料。如還有差異,則按照最后的竣工圖紙結算。

  8.若甲方在收到乙方的資料后一周內(或?天內),不能及時按月(或每周)對乙方提出持砼量進行簽認,則視同甲方對乙方提供的砼結算量的認可。

  總而言之,混凝土公司在日常經營管理中應增強法律意識,簽訂合同時一定要周密、嚴謹,盡量杜絕漏洞,防止被缺乏誠信的建筑公司鉆空子。還有,在履行合同時,我方最好派駐一名工地代表常駐工地,以便全面了解掌握工程使用混凝土的具體情況,如洽商變更、混凝土的具體澆注部位、澆注時的遺灑浪費情況等等,以有效地保護自己的合法權益。


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