今年鹽阜市將全面推進新建建筑節能全覆蓋，新建建筑確保達到節能50%的設計標準。要達到這樣的建筑節能目標，需要新型墻體材料的支撐。對此，記者就鹽阜市新型墻體材料的生產和使用狀況進行了采訪。

“禁實限粘”從城市向農村推廣

　　鹽阜市人多地少，能源資源匱乏，80%以上能源需從市外輸入。資源不足已經成為我市經濟持續快速發展的瓶頸。因此，推進墻體材料革新和全面建設節能建筑，是保護耕地和節約能源的迫切需要。

　　“生產粘土磚需要消耗大量的能源和粘土資源，挖毀大量耕地。過去，全市每年生產的粘土磚要毀田近萬畝，消耗20多萬噸標準煤。禁止生產粘土實心磚和限制使用粘土空心磚可以減少能耗，為非粘土新型墻材的推廣提供廣闊空間。”鹽阜市墻改辦主任高如才在接受記者采訪時如是說。

　　無土源、18門以下小輪窯和不符合國家《新型建材及制品發展導向目錄》的企業，生產的磚瓦都是以粘土為主要原料，不但大量毀壞耕地，而且污染環境。2005年，市墻改、國土等有關部門集中開展了磚瓦窯業專項整治活動，歷時4個月，投入3萬多人、200多臺機械和300多萬元專項資金，共拆窯1502座，超過前十年的拆除總和，拆除率達97%。據測算，拆窯復耕后，新增耕地9600多畝，全市每年減少粘土實心磚生產約5億塊。據了解，“十五”期間，全市共關閉各類窯廠2286座，累計新增耕地2萬余畝。

　　在“禁實限粘”過程中，我市普遍推廣應用非粘土新墻材與節能建筑。目前，全市確立了框架結構為主導的建筑結構體系，并且框架結構都已實行了“禁粘”。非粘土新墻材應用已由過去零星試點發展到成片（區）應用。

　　據統計，去年全市共生產新型墻材47.6億塊，占墻材總量的88%。全年節約能源22.5萬噸，節約土地0.79萬畝，利用工業廢渣253萬噸，各項指標超額完成了省下達的目標任務。

　　隨著“禁實限粘”不斷深入，2003年我市提前兩年實現了全國首批170個城市“禁實”的目標任務。2005年，下轄各縣（市）在縣城建筑零零線以上均達到全面禁止使用粘土實心磚目標要求，提前五年完成了國家下達的縣城“禁實”目標。

　　近幾年來，隨著新農村建設的不斷深入，鹽阜市農村的建筑量成倍增長。農村“禁實”工作也全面啟動，中心村建設開始使用新墻材。市墻改辦有關負責人說，今年，全市力爭實現農村“禁實”。

砌塊企業水平亟待提升

　　隨著“禁實限粘”工作的不斷開展和節能建筑的推廣，非粘土新型墻材應用的廣闊前景逐漸展現出來。幾年來，全市新型墻材企業如雨后春筍般涌現出來。

　　混凝土小型空心砌塊企業在非粘土新型墻材企業中異軍突起。據統計，目前全市非粘土新型墻材生產企業有183家，其中砌塊類生產企業就占144家，僅去年到現在市區周邊就新上了近70條砌塊生產線。

　　砌塊企業的快速發展推動了全市“禁粘”工作的開展，但市墻改辦的專業人士對此也表示出擔憂：在我市推行框架結構建設體系后，混凝土小型空心砌塊企業數量、砌塊產量、從業人數等增長較快，但總體水品較低，一些企業不進行調查研究，盲目跟從，生產出來的產品質量低劣，企業生存發展不容樂觀。

　　一個簡單的砌塊企業，總投資大概在20萬元左右，只需要購置一兩臺機器，雇上幾個工人，再買點原料，就可以開工生產了。“這種小企業投資少，容易上馬。但生產設備陳舊、自動化程度低，生產工藝落后，產品比較單一。”市墻改辦工作人員說。

　　砌塊小企業的紛紛上馬，使得市場競爭日趨激烈和不規范，部分企業為降低成本，偷工減料，造成產品質量下降，加上我市混凝土小型空心砌塊行業目前沒有形成行業內的企業監督、管理與控制制度，政府管理部門的監督、執法等能力還沒有完全到位，建設單位意見反響較大，嚴重影響了砌塊的聲譽和推廣使用。

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　　隨著市場經濟和建筑行業的不斷發展，砌塊企業如何提高產品質量，增加適銷對路的產品迫在眉睫。專業人士指出，新型墻材的推廣要從源頭上抓起，就必須對小作坊式的砌塊企業進行整合，提升砌塊企業的生產水平，同時要創立本地的新型墻材品牌。

高起點技改創新勢在必行

　　去年，鹽阜市各地利用可開發資源，積極研發非粘土新墻材產品，共有14個項目相繼開工建設，進一步提升了全市非粘土新墻材產品檔次，但是仍然滿足不了市場需求。

　　為了扶持非粘土和高摻量利廢新墻材的研發，鹽阜市采取了利用墻改專項基金對企業技改創新進行貼息的方法。“凡是符合國家新型墻材導向目錄的產品都可以申請貼息，但是鹽阜市能夠享受到此項優惠政策的企業少之又少。”談到現狀，市墻改辦有關負責人感到很無奈。

　　目前，除少部分企業外，鹽阜市絕大部分砌塊生產企業技術力量薄弱，人員專業素質較低，在配料、生產、品種控制等環節都是人工操作，沒有任何技術儲備，多數企業沒有實驗室。

　　據了解，當前，與墻改密切相關的國家鼓勵政策有兩項：一是建筑節能；二是資源節約與綜合利用。在我市，與建筑節能相關的砌塊產品幾乎是空白，資源節約與綜合利用的墻材產品生產工藝落后，產品質量、利廢能力都欠缺。

　　鹽阜市墻改辦主任高如才說：“建筑節能的提速，離不開新墻材的支撐。新墻材的技改創新勢在必行，為此我們投入專項經費，和鹽城工學院一起開展《鹽城地區利用秸稈鹵水開發新型綠色墻材的應用研究》，促進里下河地區資源綜合利用。同時，我市將在今后一個時期內重點扶持和鼓勵各砌塊企業開展創建品牌活動。”

　　常言道，知恥而后勇。鹽阜市職能部門直面新型墻材的不足，正有針對性地采取措施，確保墻材革新工作又好又快地推進。