2008年墻材革新工作思路是：深入貫徹落實黨的十七大精神，全面推進縣級城市“禁實”，加快資源缺乏地區和縣、鄉發展新型墻材步伐，不斷完善法規政策體系，認真落實國家新的基金政策，促進新型墻材結構調整和產業升級，進一步提升產品質量和應用水平，促進全省墻材革新事業又好又快發展。

　　預期發展目標：2008年全省縣城基本實現“禁實”，鄭州、漯河、鶴壁、焦作市 “禁粘”試點工作取得突破。全省新型墻材比重達到70%以上，應用率達到78%以上，質量繼續保持穩定，產量滿足市場需要。專項基金征管進一步規范，做到應收盡收。

　　1．指導已“禁實”的城市繼續采取有效措施，鞏固“禁實”成果，定期組織抽查、互查和暗訪活動，向市、縣政府通報檢查結果，對違規現象進行督辦和曝光。加強對縣城“禁實”工作的領導，實施目標管理，強化督查督辦，全面完成省政府“禁實”目標任務。

　　2．啟動鄭州、漯河、焦作、鶴壁等市“禁粘”試點工作，協助制定實施方案，明確工作目標，抓好工作落實；啟動全省鄉鎮“禁實”試點工作，公布第一批試點鄉鎮名單和“禁實”期限，加強工作指導和政策支持，推動全省“禁實”工作深入發展。

　　3．加大工作力度，提請省政府盡早出臺《河南省發展應用新型墻體材料管理規定》，為墻材革新事業健康發展提供法制保障。

　　4．繼續落實省政府豫南片現場會精神，督促資源缺乏地區盡快出臺鼓勵外地新型墻材骨干企業到本地投資辦廠和設點銷售的政策措施，合理利用周邊地區的新型墻材和生產原料，實現資源共享、互惠共贏。

　　5. 進一步完善各市、縣的新型墻材產能布局規劃，推廣先進經驗，重點項目規劃到鄉鎮和行政村，著力在縣、鄉發展規模以上新型墻材企業。

　　6．修訂《河南省新型墻體材料確認管理暫行辦法》，嚴格確認標準，規范確認程序，促進行業技術進步，保證新型墻材質量。

　　7. 積極扶持新型墻材企業做大做強，重點培育煤桿石燒結磚、蒸壓粉煤灰磚、燒結黃河淤泥粉磚等3個新型墻材生產帶和100家新型墻材骨干企業。

　　8. 按照省政府要求，配合有關部門做好小型“免燒磚”廠的治理達標工作，優化市場經營秩序，促進新型墻材產業升級。

　　9. 開展新型墻材示范企業和生產設備制造企業的推薦和評選工作，強化服務功能，引導社會消費和投資，提高我省新型墻材產業的發展質量。

　　10. 組織專家對國家最新公布的“新型墻體材料目錄”進行研究，提出適合我省的新型墻體材料目錄，提高煤矸石、粉煤灰、頁巖、黃河淤泥燒結實心磚的準入標準，完善混凝土磚的標準規范，重點支持發展非粘土、節能型的新型墻體材料。

　　11. 進一步加強新型墻材的應用技術培訓，擴大培訓范圍，在做好設計、施工、監理等人員培訓工作的同時，抓好對農村建筑施工隊和能工巧匠的培訓。

　　12. 深入研究農村新型墻材企業的適宜規模、覆蓋半徑，協助企業抓好招商引資工作，建立示范企業，重點支持鄉鎮發展適宜的新型墻材企業，穩定農村市場，方便農民就近購磚。

　　13. 開展調查研究，制定有效措施，防止外省粘土實心磚流入我省建筑市場，減少對我省新型墻材市場的沖擊，鞏固“禁實”成果。

　　14．按照國家新基金政策，會同省財政部門研究制定我省的實施細則，盡快報省政府批準后發布執行，積極開展培訓活動。

　　15. 借助新基金政策發布的契機，嚴肅基金征管紀律，認真履行職責，杜絕各種形式的減、免、緩征專項基金的行為，提高基金的征收率。

　　16．研究制定專項基金返退與墻體節能掛鉤的管理辦法，促進墻材革新與建筑節能工作的有機結合。規范專項基金的使用，逐步向農村覆蓋。

　　17. 實行專項基金定期報告制度，完善監管機制，會同財政、紀檢監察部門依法查處征收、使用管理中的各類違規行為。

　　18. 全面落實國家新的基金政策，積極向各級政府及財政、編辦等有關部門反映情況，妥善解決墻改機構的人員編制和工作經費，以穩定墻改管理隊伍，推動工作不斷向前發展。

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　　19. 實施工作重心轉移，即“禁實”工作從大中城市向縣城、鄉鎮轉移，發展新型墻材從快速擴張產能向規范管理、穩定生產轉移，穩定市場供應從以城市為主向城鄉并重轉移，以推動墻材革新工作向縱深發展。

　　20．進一步加大宣傳力度，宣傳“禁實”和“推新”的重要意義和工作成就，提高社會各界的墻改認識，引導企業提高產品質量，引導用戶樹立優質優價觀念，共同營造墻材革新的良好社會輿論氛圍。

　　21．進一步提高墻材革新統計工作質量和效率，加大投入，強化培訓，年底前各省轄市和擴權縣（市）全部實現網上統計數據直報，并通過省廳組織的檢查驗收。

　　22．繼續完善“河南新型墻材網”站，開通全省新型墻材產能查詢系統。指導各省轄市辦好各自的網頁，及時更新材料，為生產和使用單位提供高效服務。

　　23. 加強調查研究，逐步建立鄉鎮墻材革新工作協理員、信息員網絡，為農村“禁實”和發展新型墻材工作提供組織和體制保障。

　　24. 發揮墻材協會等中介組織的作用，廣泛開展技術培訓、技術咨詢和技術攻關活動，積極組織各類考察活動，為行業和會員單位提供全方位的服務。

　　25. 落實管行業就要管行風的要求，把墻材革新工作與政風行風建設、廉政建設緊密結合起來，牢固樹立大局意識、服務意識和優患意識，加強墻改隊伍作風建設，增經中工作的主動性和協調性，努力形成全系統干事創為、蓬勃向上的良好局面。