巴基斯坦鐵路至今已有一百多年歷史，但發展長期滯后。為保持國民經濟持續快速發展的良好勢頭，巴基斯坦政府近年來在加大道路等基礎設施投入的同時，不斷加快鐵路現代化的進程，這為中巴兩國開展相關合作提供了良好機遇。

一、巴基斯坦鐵路現狀

　　巴基斯坦鐵路始建于英國殖民統治時期的1861年，但獨立以來由于經濟基礎薄弱，百業待興，鐵路建設一直沒有得到足夠重視，加之機構臃腫、管理混亂等原因，發展長期滯后。1950－2004年間，軌道鋪設總長度不增反減（1950年總長為12000公里，2004年減少為11515公里）。目前，年運送旅客能力大約為7800萬人次，貨物運載能力僅有600萬噸，遠低于公路運輸量。巴鐵路運輸能力低下的主要原因包括：

　?。ㄒ唬┚€路陳舊。巴現在運營的鐵路大多修建于19世紀末20世紀初，絕大部分至今仍為單線，因缺乏更新和維護，老化情況嚴重。2005－2006財年已過度老化的軌道和軌枕總長度分別為5972和5920公里，運行條件惡劣，安全缺乏保障。

　?。ǘ┎季质Ш狻０丸F路“東密西疏”，大部分線路集中在經濟相對發達的旁遮普和信德兩省，西北邊境省只有首府白沙瓦和馬爾丹幾個城市通火車，經濟最不發達的俾路支省僅有一條東西走向的鐵路干線，沒有形成貫通全國的網絡。

　　（三）裝備落后。巴大部分鐵路機車車輛已處超期服役狀態,且至今仍沿用早期的老式機械通訊信號系統,隨著運輸量的加大,事故率激增，2006年共發生30起行車事故，造成直接經濟損失數百萬美元。

　　巴鐵道部下設的巴基斯坦鐵路公司（以下簡稱巴鐵），負責全國鐵路的建設、維護和運營，在全國7大城市設有分支機構。由于長期政企不分，內部管理混亂，巴鐵連年虧損，是巴國營企業中的第二虧損大戶。為此，社會各界紛紛呼吁盡快對巴鐵進行私有化，實現商業化運作。

二、巴鐵路現代化發展規劃

　　為迅速提高鐵路運輸能力，適應經濟發展的需要，巴政府近年來逐步加大對鐵路領域的投入，努力加快鐵路現代化的步伐，并在《2030遠景規劃》中確立了“使鐵路運輸系統成為巴基斯坦主要運輸方式、逐漸實現盈利、推動國家經濟發展”的目標。為此，聯邦政府計劃在2005－2010年的五個財年里累計撥款10億美元，從以下方面著手，對鐵路進行改造，以不斷提高運力：

　　（一）改造和新建線路，逐步統一全國軌道規格。將Mirpurkhas至Khokhrapar段米軌改為寬軌、將拉合爾至費薩拉巴德段改為復線鐵路、對Khanewal到Raiwind段鐵路進行電氣化改造；在拉瓦爾品第、拉合爾、海德拉巴、卡拉奇、木爾丹、費薩拉巴德等大城市間修建高速鐵路，并開通子彈頭式快速列車;修建連接奎塔和瓜達爾港的鐵路；全面維修貨運線路，建設新貨運站等。

　?。ǘ┘哟髮υO備維修、改造和更新的力度。僅2007年就計劃通過國際公開招標的方式采購150輛鐵路客車、1000輛鐵路貨車和75臺內燃機車；對55臺內燃機車和320臺油罐車進行徹底維修，并重新投入使用；對鐵路信號系統進行升級改造。

　?。ㄈ┰黾涌蒲型度?。設立研發中心，負責對鐵路發展規劃進行細化研究并提出實施方案和建議，研究開發電腦自動售票及計費系統，設計新型鐵路車輛等。

　?。ㄋ模Π丸F進行改革。清核內部財務，消除財務漏洞，逐步剝離巴鐵的不良資產；實行定崗定編，裁減富余員工；對各車輛制造廠和修理廠進行整頓，調整后實行自主經營、自負盈虧；對卡拉奇和拉瓦爾品第的鐵路醫院實行私有化。

　　（五）利用地緣優勢，建立跨境鐵路。建立連接中國（紅其拉甫）、伊朗（塔方）和阿富汗（查曼）的鐵路網絡，通過鐵路將地緣優勢轉化為發展經濟的機遇。今年2月，巴鐵已委托中國東方電氣集團和一家德（國）奧（地利）公司聯合體對建設巴中鐵路進行預可研。

　　縱觀上述規劃，似乎過于樂觀和脫離現實，部分計劃短期內恐無法實現。但從近年投入的資金和改革力度看，巴政府對鐵路現代化建設決心堅定。

三、中巴鐵路領域合作情況

　　巴鐵路現代化建設為我國企業帶來了巨大商機。自2001年起，我國企業逐步打破西方企業長期壟斷巴鐵路產品市場的格局，先后對巴輸出鋼軌及鐵路客車、貨車、機車等各類產品。中國機械進出口集團和長春客車廠聯營體承攬的巴鐵175輛客車項目，是我國首次向外國轉讓客車生產技術并在當地散件進行組裝。2006年初，巴接連發生2起涉及中國鐵路客車的恐怖破壞，中機公司產品由于質量優異、車體堅固使旅客生命免受傷害，獲得巴政府和社會各界的一直好評。目前，中國企業在巴正在執行的鐵路項目包括：175輛鐵路客車項目、69臺內燃機車項目和1300輛鐵路客車項目。

四、我國企業參與巴鐵路項目合作的條件分析

　　中巴山水相連，兩國傳統友誼歷經時間和國際風云變幻的考驗，巴視我為可以信賴的朋友和伙伴，歡迎中國企業到巴投資和參與基礎設施建設項目。隨著近年來鐵路現代化進程的逐步加快，我國在鐵路建設技術和設備制造方面的水平不斷提高，有些領域已經躍居世界前列。中國企業的產品性價比高，非常適合發展中國家，且隨著中巴自貿協定的生效，對巴出口鐵路設備可享受零關稅待遇。這些因素為中國企業參與巴鐵路項目的競爭與合作提供了良好的機遇和條件。