當杭州灣“一灣三橋”建設熱鬧登場之時，沉寂已久的“跨杭州灣鐵路大橋”重新浮出水面。從正在召開的浙江省“兩會”上獲悉，省政協委員郁義康提案建議，將“跨杭州灣鐵路項目”納入國家中長期鐵路網規劃調整方案，并在“十一五”啟動前期工作，盡早開辟滬深(圳)沿海鐵路大通道。

　　前天，據寧波市交通局有關人士介紹，跨杭州灣鐵路通道已納入最新編制的《寧波市鐵路總體規劃》，并預留沿線土地。

　　滬深鐵路通道遇“盲腸”

　　“目前，以滬杭、杭甬高速公路和寧波跨杭州灣大橋等為發展軸的環杭州灣‘A’形公路網絡已經建成，但滬杭甬‘A’形鐵路網交通框架尚未形成，成為綜合交通樞紐建設的軟肋?！鼻疤欤蛾P于規劃建設跨杭州灣鐵路的建議》第一提案人——寧波市政協黨組副書記、副主席郁義康這樣說。

　　滬杭甬“A”形鐵路網缺的就是跨杭州灣鐵路通道。根據鐵道部建設“沿海大通道”的計劃，東北、環渤海地區、環長江三角洲、環閩南金三角、環珠江三角洲等經濟圈將形成高速鐵路通道，跨海鐵路大橋無疑是串聯杭州灣南、北兩翼最直的路線。在長三角城際鐵路中長期規劃中，也提及考慮開辟“南線”，方案是從上海出嘉興、經嘉興乍浦后跨杭州灣到寧波。

　　目前，杭州灣以南的沿海鐵路項目——甬臺(州)溫(州)、溫福(州)、福廈(門)鐵路均已動工。杭州灣以北，浦東鐵路一期工程已通車，湖(州)嘉(興)乍(浦)鐵路正推進前期工作?？绾贾轂宠F路項目卻停滯不前，成為一段“盲腸”。

　　郁義康表示，跨杭州灣鐵路通道建成后，將形成真正意義上的沿海鐵路大通道，結束上海、深圳間沒有主通道的歷史。

　　寧波初定鐵路大橋選址

　　其實，寧波醞釀建設跨杭州灣鐵路大橋已有10多年。1990年代，跨杭州灣鐵路大橋就曾與跨杭州灣公路大橋的設想一同浮出水面，但由于技術、工期、資金等諸多原因，鐵路方案被擱置，公路大橋先行。2005年10月，《寧波鐵路樞紐總圖規劃》接受鐵道部計劃司會審，跨杭州灣鐵路通道首度被列為遠期(至2050年)擬建項目。

　　前天，寧波市交通局規劃處人士介紹，在最新編制的《寧波市鐵路總體規劃(2001——2020年)》中，跨杭州灣鐵路通道成為規劃的4條路線之一，預示著項目由“遠期”調整為“中期”。上述人士透露，鐵路大橋初步選址已基本確定，沿線土地也已預留。

　　“隨著跨杭州灣公路大橋的建成，鐵路大橋可借鑒其技術經驗、創新投融資機制，爭取早日開工?！庇袅x康表示，“希望在‘十一五’全面啟動項目的前期工作。”

　　投資預計需超200億

　　郁義康認為，跨杭州灣鐵路通道建成后，可便捷溝通甬臺溫鐵路與滬寧線，加強寧波等浙東南地區與以上海為中心的長三角核心地區的交流，帶動浙江沿海乃至華東的經濟發展。

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另外，鐵路大橋可為嘉興、蘇南、蘇北、長江中上游城市的對外貿易提供“門至門”通道，拓展“寧波——舟山港”腹地。

　　今年，寧杭城際鐵路、滬杭甬客運專線杭甬段有望開建，滬杭段將爭取立項?？绾贾轂宠F路通道建成后，將使上海、南京、杭州、寧波的城際鐵路網更順暢，對長三角城際鐵路網完善有重要意義。

　　不過，也有業內人士指出，跨杭州灣鐵路項目的投資會超過200億元，在現行體制下，鐵路融資無法像公路項目一樣向社會資本開放，對鐵道部、地方財政的資金壓力非常大。在技術上，鐵路大橋也比公路大橋復雜，需充分論證。