從30多年前的“7401”工程，到2000年鄭州市開始編制城市軌道交通線網規劃，再到昨天《鄭州市城市快速軌道交通建設規劃》進行最后一次評審，鄭州人的地鐵夢終于快要變成現實了！

鄭州6條城市軌道規劃圖

　　昨日上午，鄭州市城市快速軌道交通建設規劃評估會召開，與會國內權威專家對鄭州市軌道交通建設規劃方案進行了評估。 

　　下午，專家們又實地踏勘了1號線、2號線現場，并與規劃編制單位和省、市有關部門交換了意見。此次規劃經評估會通過后，國家發改委、建設部將依據專家意見，對鄭州的軌道交通規劃進行審查，最后報國務院審批后實施。

　　如果一切順利，按照規劃，2009年軌道交通1號線的一期工程將開始建設，2013年，鄭州市民就可以乘坐地鐵出行啦！

　　三橫兩縱一環通鄭州：省會未來將建6條地鐵

　　鄭州軌道交通的規劃前后多次調整，此次會議評估的《鄭州市城市快速軌道交通建設規劃》描繪出了軌道交通的最終構架。按照規劃，鄭州市軌道交通線網在中心城區將形成“三橫兩縱一環”的棋盤放射狀結構。

　　線網由6條軌道交通線路組成，全長202．53公里，共設置22個軌道間換乘車站。核心區軌道交通線網密度為每平方公里1．12公里，中心城區內線網密度為每平方公里0．47公里。其中——

[Page]

　　1號線起于新鄭州大學，止于穆莊。途經長椿路、站前大道、鄭上路、建設西路、中原東路、人民路、金水路、鄭東新區內環路、商鼎路。長度34．84公里，站點數量28個，換乘車站7個，平均站點間距1．29公里。

地鐵1號線一期平面圖

　　2號線起于惠濟區中心，止于站馬屯。途經開元路、鄭花路、花園路、紫荊山路、鄭許公路。長度27．30公里，站點數量22個，換乘車站6個，平均站點間距1．30公里。

2號線一期工程平面圖

　　3號線起于新鄭州大學。途經科學大道、瑞達路、梧桐路、東風路、南陽路、銘功路、西大街、東大街、鄭汴路、龍子湖縱貫三路。長度40．78公里，站點數量31個，換乘車站8個，平均站點間距1．36公里。

　　4號線起于惠濟人民醫院。途經新柳路、沙門路、龍湖中二路、城市第一中心軸線道、中州大道、七里河路、佛崗東路、佛崗路。長度34．70公里，站點數量25個，換乘車站7個，平均站點間距1．45公里。

　　5號線起于新鄭州站，途經農業路、桐柏北路、桐柏南路、航海中路、航海東路、經開第八大街、第三東西橫貫道路。長度40．61公里，站點數量32個，換乘車站10個，平均站點間距1．31公里。

　　6號線起于金海糧油市場，止于龍子湖高校園區。途經大學南路、大學路、隴海中路、隴海東路、未來大道、商鼎路、第四東西橫貫道路、龍子湖中路。長度24．30公里，站點數量19個，換乘車站6個，平均站點間距1．35公里。

[Page]

　　中原城市群均受益：地鐵對接汴洛許新等城際軌道

　　根據規劃，鄭州市的軌道交通還會和城際軌道、市域軌道交通對接，從而優化中原城市群的交通來往。

　　城際軌道線深入中心城區（鄭州）內部，與軌道交通連接。如去洛陽、開封，可乘坐地鐵到達連接處，然后直接換乘城際軌道線。

　　規劃提出的鄭州市軌道交通與城際軌道交通銜接點有：鄭州火車站，通過1號線連接鄭州——開封、鄭州——洛陽城際線；新鄭州站，通過1、5號線連接鄭州——開封城際線；鄭州東城際站，通過4號線連接鄭州——開封城際線；中心廣場站，通過5號線連接鄭州——機場城際線；鄭州西城際站，通過5號線連接鄭州——洛陽城際線；鄭州北城際站，通過6號線連接鄭州——新鄉城際線；鐵爐城際站，通過1號線連接鄭州——洛陽城際線。

　　在城際鐵路的基礎上規劃兩條市域軌道交通線路，分別為中心城區——中牟，中心城區——上街滎陽。中心城區——中牟市域軌道線，在中心城區邊緣與4號線、5號線銜接，滿足鄭州中心城區與白沙、中牟之間的軌道交通聯系，同時也滿足相鄰片區或組團之間的軌道交通聯系。中心城區——上街滎陽市域軌道交通，在中心城區邊緣與3號線銜接，滿足鄭州中心城區與滎陽、上街的軌道交通聯系，同時也滿足相鄰片區或組團之間的軌道交通聯系。

　　6條地鐵線工程浩大：完全建成需到2020年以后

　　軌道交通工程浩繁，投資巨大，絕非一朝一夕可以建成。根據規劃的建設時序安排，完成軌道交通的全網建設要到2020年以后。

　　起步階段（2009年～2015年），建設1、2號線一期工程，線網規模45．39公里。同時結合中心城區向東輻射中牟、開封，利用中原城市群城際軌道交通中的鄭州——開封線承擔中心城區與中牟、開封的軌道交通聯系。

　　發展階段（2015年～2020年），建設1號線、2號線二期、3號線一期、4號線一期，線網總規模達到95．61公里。形成“井”字形骨架線網。同時結合中心城區向西輻射帶動上街滎陽組團，向南輻射帶動航空港組團的發展，在鄭州——開封線的基礎上，利用中原城市群城際軌道交通中的鄭州——機場線、鄭州——洛陽線承擔中心城區與上街、滎陽組團、航空港組團的軌道交通聯系。

　　成熟完善階段（2020年以后）完成全網建設。建設6號線、5號線軌道環線，3、4號線的二期工程。總規模達到202．53公里。同時向東建設市域線連接中牟近郊組團，向西建設市域線連接滎陽上街組團，與鄭州—開封線、鄭州—機場線和鄭州—洛陽線一起構成城鎮密集區的軌道交通線網。

[Page]

　　地鐵1號線一期：2009年開工2013年通車

　　起步階段將最先建設1號線一期工程和2號線一期工程。

　　1號線一期工程預計2009年開工，2013年底通車；2號線一期工程預計2011年開工，2015年通車。線路敷設方式都以地下為主，共設置車站37座，建設車輛基地、車輛段、停車場各1座，設置與鐵路換乘站2座，分別為鄭州火車站站、新鄭州站站，預留換乘站1座。

　　1號線一期工程西起高新技術開發區的西流湖公園站，線路向東沿鄭上路、建設西路、中原東路、人民路、金水路、黑莊路、金水東路、商鼎路，經過碧沙崗公園、鄭州大學、鄭州火車站、紫荊山立交橋、會展中心、東風東路、新鄭州站，止于穆莊，長26．34公里，其中地下線24．20公里，高架線2．14公里，共設車站22座，其中地下站20座，高架站2座。平均站間距1．29公里,2號線一期工程起于花園路北部的廣播臺站，經花園路、紫荊山向南，穿過隴海鐵路，止于向陽路站，全長19．05公里，其中地下線17．25公里，高架線1．8公里，共設車站16座，其中地下車站14座、高架站2座，平均站間距1．27公里。

　　根據測算，1號線一期工程建成后的初期（2016年）、近期（2023年）和遠期（2038年）早高峰斷面客流量分別為每小時1．48萬、2．17萬和3．67萬人次。

　　2號線一期工程建成后的初期（2018年）、近期（2025年）和遠期（2040年）早高峰斷面客流量分別為每小時1．4萬、2．1萬和3．53萬人次。

　　自動售票檢票每天運營18小時

　　根據鄭州市民的出行習慣，軌道交通的列車運營時間安排為早5點至晚11點，全日運營18個小時，其余時間用于線路和設備維修。

　　軌道交通的車輛將選用普通輪軌系統B型車。牽引供電制式為DC1500V架空接觸網授電。1、2號線初期、近期、遠期采用6輛固定編組，四動二拖（4M2T）列車編組形式，定員為每列1440人。

　　票制采用自動售檢票系統，單程票采用自動售票方式，在車站設有找幣機，儲值票采用半自動售票方式。

　　沿線土地將增值部分用地要調整

　　修建軌道交通后，沿線土地無論是價值還是用途，都將與原來不可同日而語。因此規劃還結合鄭州市的總體規劃和其他相關規劃，對軌道交通規劃范圍內的用地進行了調整。

　　1號線一期工程沿線主要用地調整情況為：鄭上路與西三環西北西流湖景觀原規劃為高檔旅館業用地，現考慮到用地過大，且距離鄭州熱電廠近，開發高檔旅館不合適，調整為二類居住用地。

　　西三環至秦嶺路區域保留鄭州紡織機械廠、鄭州市熱電廠、鄭州市煤礦機械廠三個效益較好的企業，調整鄭州自來水公司辦公區、省建五公司倉庫、省建材總公司為二類工業用地，其余工礦企業調整為二類居住用地或商業用地，在規劃居住區范圍內按居住區規范要求配建小學。

　　建設路以北秦嶺路至嵩山路段的國棉廠居住區調整為二類居住用地，增加城市次干道和城市支路。

　　結合2號線沿線土地利用現狀，規劃提出“兩主、四次”的用地規劃結構。兩主是兩個主要節點，圍繞紫荊山路站點和東大街站點周邊用地，形成辦公、文化、商業綜合服務節點；圍繞農業路站點和東風渠站點周邊用地，形成商業服務及居住節點。四次是指四個次要節點，圍繞開元路站、文化路站、國基路站、航海路站點，形成區級服務節點。

[Page]

　　據估計，1號線一期工程沿線土地凈收益可達22．5億元，2號線一期工程沿線土地凈收益可達47．2億元。

　　建12處公交樞紐站規劃停車場21．9公頃

　　未來，公交和軌道交通將成為公共交通的絕對主力。為使兩者互相協調，規劃還提出建設12處公交樞紐站，作為軌道交通的配套設施。

　　規劃結合鄭州市公交站場規劃及1號線一期工程站點，在西三環站、碧沙崗站、京廣路站、鄭州火車站、紫荊山站、會展中心站、新鄭州站等共規劃7處公交樞紐站，總用地規模為6．2公頃。

　　2號線一期工程沿線在廣播臺站、新龍路站、東風路站、紫荊山站、長江路站共規劃5處公交樞紐站，占地面積4．43公頃。

　　規劃還考慮到小汽車與軌道交通換乘時的停車問題，共規劃停車場用地21．9公頃，其中1號線沿線規劃停車場12．4公頃，2號線沿線規劃停車場用地9．5公頃。

　　總投資261．59億元近期建設資金有保障

　　一個城市只有在經濟實力足夠強的情況下才能修建地鐵。鄭州市有沒有這個實力呢？記者從會上了解到，軌道交通近期建設項目所需建設資金和債務償還資金已基本落實。

　　據了解，近期建設項目合計動態總投資261．59億元，靜態總投資為233．02億元。其中1號線一期工程動態總投資152．15億元，靜態投資135．64億元，經濟指標為每公里5．78億元；2號線一期工程動態總投資109．44億元，靜態投資97．38億元，經濟指標為每公里5．74億元。

　　近期建設項目由鄭州市政府授權鄭州市建設投資總公司負責投融資，組建軌道交通建設項目公司。項目資本金105．12億元，債務資金156．47億元。其中1號線一期資本金投入61．19億元，債務資金90．96億元；2號線一期資本金43．93億元，債務資金65．51億元。資本金來源為市區兩級財政，其中市級財政共出資59．44億元，各區財政共出資45．68億元，債務資金以銀行貸款為主。

　　據悉，鄭州市2008年～2015年的地方財政收入為3225．41億元，城建資金為869．53億元，用于重大建設項目資金為421．9億元，城建資金扣除重大建設項目后余額為447．62億元。在城建資金扣除重大建設項目后的余額中，軌道交通資本金所占比例為23．48％。根據鄭州市經濟實力和信用環境，鄭州市軌道交通近期建設項目所需資金來源是有保障的。

　　在軌道交通整體盈利前政府每年需補貼8．15億元

　　軌道交通的運營同樣需要大量資金，如果出現經營狀況不佳，通過什么來維持“生計”呢？規劃提出，政府應該給軌道交通公司簽訂保底客流的協議，給其特殊補償。

　　目前，鄭州市軌道交通建設的前期工作由鄭州市軌道交通建設管理辦公室負責，鄭州市軌道交通有限公司成立后，建設的前期工作，將轉移到鄭州市軌道交通有限公司。

　　軌道交通投入運營后，政府將通過制定票務融合、換乘補償等政策，實現以軌道交通為骨干的公共交通資源的優化配置，同時利用經濟、行政政策等多種手段引導和鼓勵人們更多地選擇軌道交通出行方式，提高軌道交通的客流量，并給予適當的財政補貼保證項目正常運營。

　　1、2號線初步財務評價表明，投資回收期分別為22．85年和24．16年。到2023年，近期建設項目運營才能開始盈利，2033年整體建設項目才開始盈利。2009年～2032年，政府需提供財政補貼195．49億元，平均每年補貼8．15億元。

　　充分考慮保護歷史文物盡量減少對周邊環境的影響

　　鄭州市區內文物古跡眾多，修建軌道交通，如何避免對這些文物古跡造成影響呢？規劃對這一點也有考慮。

　　1號線、2號線均進入了商代遺址和商代遺址的墻基，規劃建議進一步優化1號線體育館站和1號線與2號線換乘站——紫荊山站的設計，不要侵入商代遺址保護范圍，同時，1號線、2號線穿越商代遺址保護區時應進行埋深，工程穿越城墻處，距地下墻基的高度不能小于15米。

　　1號線經過的還有二七紀念塔保護范圍、碧沙崗公園內北伐陣亡將士墓葬地保護范圍，2號線則以地下形式經過清真寺東側。規劃同樣建議優化工程布局，優化線路并埋深，盡量避讓文物保護單位的保護范圍。

　　另外，近期建設的1、2號線一期工程在實施過程中，應該在線路走向和線路鋪設方式上，盡量減少對周邊的環境影響，特別是在高架段及地下車站附近的個別聲環境敏感點，要做好噪聲、震動防治工作。