建設部梁小青:住宅產業化并不神秘
建設部住宅產業化促進中心副主任梁小青:———
在生產過程中,需要解決的問題有:開發商房地產開發建設環節如何提高集成水平;另外,一個部品生產的水平決定了住宅的品質,只有部品的工業化才能達到住宅產品的工業化水平。
在住宅產業化發展的大潮中,萬科等龍頭企業扛起了企業推動住宅產業發展的大旗。但對于門檻較低的房地產行業來說,很多企業仍然認為住宅產業化遙不可及。在接受《第一財經日報》記者專訪時,建設部住宅產業化促進中心副主任梁小青呼吁,住宅產業化一點都不神秘!行業鏈條上的任何企業,只要愿意認真做作業,都可以從不同角度切入并且受益。
住宅產業化提法始于1999年
《第一財經日報》:目前,很多人認為住宅產業化是中國房地產行業的一場革命,但也有人認為其是一個早已開始的沿革和進程,作為政府住宅產業化方面的負責人之一,您如何看待這個問題?
梁小青:“推進住宅產業現代化”的提法,正式文件中是1999年被提出的,當年,國務院正式下發文件《關于推進住宅產業現代化提高住宅質量若干意見的通知》。這個文件標志著推進住宅產業現代化已經列入我們國家的方針政策里面。這是政府基于當時我國住宅產業自身的情況制定的方針政策,其中包括建筑部品生產和住宅開發建設兩個方面,當時的情況是兩個方面的工業化水平都很低。
改革開放以來,隨著福利分房的結束,人們對于住房質量的要求也不斷提高。對市場的需求以及市場經濟發展的格局,需要提升住宅產業發展的水平。
本身住宅產業在經濟發展的位置和地位,每年城鎮住房建設要完成7億平方米的面積,這么多投資,在國民經濟當中位置越來越靠前,由過去的無足輕重,到后來的第二、第三的位置,這就要求提高產業效率。這個效率指的是這個行業可持續發展的效率。
所以在1999年,國家就提出了要推動住宅產業現代化,要建設節能、節水、節材、節地的環保型住宅,也就是我們今天仍說的“四節一環保”型住宅。
《第一財經日報》:在推進住宅產業化的過程中,住宅產業化促進中心主要做了哪些工作,又遇到了哪些問題?
梁小青:從推進住宅產業化的體制方面來講,要實施建房子的過程,包括開發環節、施工環節和部品生產三大方面,首先房地產開發體制,是一個融資體制,并沒有自己的建設施工隊伍,開發商如果拿到了項目,必須要找建筑單位進行施工;其次是建材行業,建材行業通過其部品生產,通過施工最終完成住宅建設;這里面涉及到怎么推進這個工作。
在生產過程中,需要解決的問題有:開發商房地產開發建設環節如何提高集成水平;另外,一個部品生產的水平決定了住宅的品質,只有部品的工業化才能達到住宅產品的工業化水平。
這些年,我們所做的工作包括三大方面,一是加強部品產品的優勝劣汰,提高部品產品的工業化,通過部品認證,通過國際化機制選用產品;二是通過產業化基地研發一些新型的建筑材料和技術;三是通過開發環節,通過康居示范工程,集成應用一些“四節一環保”技術,來使住宅建設符合國家產業政策要求,建設好的產品,推進建設方式轉變。比如工業化水平如何提高,需要通過部品部件、建筑體系的工業化來實現。例如過去磚混結構房子如何轉變,首先是淘汰實心黏土磚,用框架結構、鋼結構來取代,改變過去一磚一瓦的墻體建筑方式。
我們通過全國160多個康居示范工程讓大家認識了解產業化的要求和新技術推廣應用。萬科參與了我們康居示范工程的實施,在深圳沈陽都有康居示范工程。在普通住宅中,小區中采取污水處理。中水回用技術、新型墻體的建筑、生化垃圾處理技術和簡便方式、太陽能建筑一體化都是在示范工程之中首先得到應用的。
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《第一財經日報》:在住宅產業化的發展中,企業扮演什么樣的角色?
梁小青:在住宅產業化發展的過程中,企業的作用非常重要。特別是在房地產市場不愁賣的情況下,開發企業效益很好的情況下,還有企業在認真地做房地產,是非常重要的。
目前就我們了解,全國房地產在大力推動產業化的企業有三個,分別是萬科、遠大、棲霞建設。這幾個企業都在跨地區開發,都非常注重產業化技術研發,有自己的研發基地,有自己的實驗室。萬科在深圳有自己的實驗室,還要建設高層試驗樓;遠大經過8年規劃研究,也建了工業化的試驗樓;棲霞在研發方面做得非常好,有自己的博士后流動站,技術走在了全國前列。
正因如此,產業化的推進,住宅建設的發展,開發企業素質的提高,這些年形成了一批骨干企業。
對于企業發展來講,誰要認識到產業化發展方向和國家政策引導的意義,誰就能在市場上占到領先位置。我們現在產業化政策的發展,就是要考慮到國家的特點,結合國家特點發展住宅產業。如果你只是急功近利,賺一把錢,這就是短視行為。通過產業化推進,培育形成住宅產業的骨干企業,包括開發企業和部品生產企業。
《第一財經日報》:目前,推進住宅產業化難度有多大?
梁小青:首先住宅產業化缺少工作機制,其現狀又在于起點低,工業化水平低。最重要的一點是,還有很多人不太了解,這是主要原因。一旦了解,企業都愿意接受,因為這對企業有利。
認識到這一點,企業有后勁。為什么萬科選擇走這條路,因為看得長遠,尊重規律。本身住宅建設就需要部品工業化,需要先進技術集成提高品質,承認并做一個有社會責任感和發展眼光的企業,就會選擇產業化道路。
在發達地區,企業比較有素質和實力,早就意識到不是靠廣告賣房子,而是走品牌道路。在浙江、山東、江蘇的開發企業,都積極地申報示范工程,產業化基地,產品認證。反而言之,產業化沒有企業參與等于一句空話,政策只有通過企業行為才能夠實現。住宅產業現代化的過程,企業是主體。正如“十七大報告”所言,要技術創新,要成為創新型國家,國家才有前途。要成為創新型國家,沒有企業的參與,等于一句空話。所以要以企業為龍頭,產學研相結合。同時,也許要政府職能部門的創新,形成創新性機制。
從住宅產業中心而言,目的就是建設一個節能省地環保型的住宅。
《第一財經日報》:萬科等企業,作為行業龍頭,本身具有研發能力。但對于很多企業來說,住宅產業化顯得有點遙不可及,您如何看待這個問題?
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梁小青:在產業化過程當中,企業如何結合自己起步,在不同的方面,企業都可以切入。比如有新型產品的生產,通過認證方式,規范企業發展,這是哪個企業都可以做到的。開發企業,做一個項目,采用我們推廣的新型材料,也可以起步。萬科也是通過一個項目一個項目做成的,把每個位置做成,通過做示范工程來起步。哪怕是一個項目公司,也可以通過示范工程的要求來起步。保利的第一個地產項目就是康居示范工程,很多浙江民營企業,是己方入股湊錢來做項目,不懂如何做房地產,也通過做我們康居示范工程來起步。康居工程不是說要有錢才能做,恰恰不做別墅,只做普通住宅。做康居示范工程,應用一些新技術,確實需要增加一點成本,但是成本增加很少,例如中水處理,一平方米成本不超過10元,垃圾處理每平方米增加不超4元,通過低成本投入提高住宅性價比。所以說產業化一點都不神秘,任何企業都可以參與,國家的整體產業化水平就能提高。恰恰沒有經驗,通過康居示范工程,受益并提高。其中重要的一點是,要認真做作業,科學規劃,合理建筑設計,在有限空間內設計出符合消費者需要的房子。
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