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發展循環經濟帶動墻材革新和產業升級

  經過近二十年的努力,我國墻材革新取得了明顯成效。特別是2005年國辦發33號文件下發后,墻材革新進入了一個新的發展時期。在這種新形勢下,墻材革新不僅要向深入和廣度擴展.更要強調質和量的要求,注重經濟增長和生產方式的轉變,通過發展循環經濟,加快墻材革新和建筑節能目標的實施,帶動墻材產業升級。為此,提出以下意見和政策建議。

  一、墻材革新要堅持用系統工程的理念和做法,做到“兩個滿足、兩個結合”,警惕和避免搞簡單的產品替代

  所謂“兩個滿足、兩個結合”,就是滿足節能、節土,節約天然礦產資源,保護基本農田和耕地要求,把墻材生產與節能減排和利廢有效地結合。滿足建筑業現代化和建筑節能要求。把新型墻材的應用與提高建筑物質量、性能和改善建筑功能有效地結合。“兩個滿足、兩個結合”是墻體材料革新的根本目的,也是基本要求。

   二、用循環經濟理論和模式指導帶動墻材革新

  墻材產業發展循環經濟,不僅要關注生產過程的節能減排和資源循環利用,而且由于墻體材料用于建筑后使用壽命比較長、使用過程對建筑能耗的影響大、影響時間長,所以更要關注使用過程和建筑物使用壽命終結以后。建筑廢棄物對能源和環境的影響.用生態經濟學和生命周期評價(LCA)方法,全面考察墻材產品在生產、運輸、使用、維護、報廢等各個環節對資源和環境的影響,研究、開發和應用那些總體上節能和環境友好型的產品。根據我國的資源稟賦條件和環境承受能力,結合墻材產品的具體特點,今后我國在發展墻材產品中應當遵循的優先原則是:(1)在有機和無機類材料中,有機高分子特別是含有不易降解、難以回收利用的高分子聚合物類的墻體材料,對資源和環境的影響最大,盡可能不用或少用。(2)在金屬和非金屬類材料中,如果二者都可以重復使用或循環利用,金屬類材料所消耗的礦產資源相對比較稀缺,生產過程加工深度高、加工環節多,對能源和環境的影響比非金屬材料大,應盡可能優先選用加工深度相對較低的非金屬類材料。(3)在非金屬材料中,砂石料和黏土分布最為廣泛,價格最低廉,與石灰、水泥基混凝土、鋼筋混凝土比,應優先選擇砂石料和不占用農田耕地的黏土。(4)我國工業和建筑廢棄物堆存量巨大,環境影響嚴重,但其中有些廢棄物略加處理就可以用作墻體材料原料和內燃料,對這類廢棄物,在滿足技術條件和使用條件的前提下,應優先使用。

  根據以上資源選擇原則和各地不同的氣候條件、建筑風格、主要建筑結構體系以及消費習慣等因素,各個地區應當盡快形成具有本區域特色的新型墻材主導產品體系。

  三、強化技術進步和創新,提升墻材產業現代化水平

  目前,我國墻材產業從總體上看,技術仍然十分落后.建議從五個方面人手,強化技術進步和創新,使墻材產業不斷朝著規模化、現代化的方向轉變:第一,嚴格按照“禁實”目標要求,堅決淘汰落后的實心黏土磚,淘汰質量標號、孔洞率達不到新標準要求的多孔磚、空心磚,淘汰18門以下的輪窯和其它更落后的窯爐,淘汰40型及以下非真空擠出機等落后設備。第二,加快產品研發和市場應用研究,確立各地區的新型墻材主導產品體系,以及能夠滿足新產品生產要求的先進工藝技術和設備,用這些先進、成熟、定型的技術設備,不斷加快現有企業的技術改造。第三,加強技術和管理人才建設,培育出一批又一批能夠熟練掌握現代生產技術和現代化企業管理人才。第四,加強行業管理、協調和服務,建立一套集產品開發、科學研究、技術應用、咨詢服務于一體的管理體系。把主要設備廠家、大型骨干企業、大專院校、科研設計等單位以有效的方式組織起來,加強技術交流和合作,針對行業發展中出現的重大科研和技術難點,進行聯合研究、合作開發,及時解決行業發展中的共性問題。第五,繼續堅持改革開放和國際間的經濟技術交流,不斷了解掌握和借鑒國外特別是發達國家墻材產業的發展動態和經驗。

  四、加強政策引導,加快培育和扶持具有區域示范及帶頭作用的大型骨干企業或企業集團發展,帶動墻材產業結構調整和升級

  墻體材料在我國一直作為地方材料,全國墻材企業特別是磚瓦企業數以萬計,但在大中型企業特別是能在全國或區域內起示范帶頭作用的大型集團型企業較少。而發達國家墻材工作現代化的基本特征是:工廠規模大型化,生產企業集團化,產品功能開發科學化,產品生產種類多樣化,以及裝備制造高科技化。為此,建議國家比照對水泥等其他行業的政策和做法,在全國和省市一級選擇若干個有實力、有影響的大型企業,作為墻材革新、節能減排或發展循環經濟的試點企業,通過政府引導、財政貼息、組建企業集團和實施體制機制改革、發行股票和企業債券等方式,扶持企業加快發展和壯大。


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