今年以來，蘭山區散裝水泥辦公室按照“整體推進，逐步推開，全面發展”的工作思路，在重點抓好城市商品混凝土工作的同時，發揮區域優勢，采取有效措施，全區散裝水泥推廣工作，特別是商品混凝土推廣工作全面鋪開，城鄉結合部和農村商品混凝土得到了較好的推廣和應用，為全區散裝水泥工作開辟了新的發展途徑，積累了一些經驗。

　　一、立足區位優勢，把握發展農村商品混凝土的時機

　　蘭山區位于山東省東南部，是臨沂市委、市政府的所在地，共轄7個鎮、4個街道、430個村社區，人口92萬人，流動人口30萬人，總面積660平方公里，其中鎮轄村莊286個，在發展農村商品混凝土方面有著較好的區域優勢。

　　1.城市規劃的調整。2002年，新一屆市委、市政府抓住有利時機，以科學的發展觀為指導，審時度勢，適時提出了建設“大臨沂、新臨沂”的發展目標。為配合“大臨沂、新臨沂”的建設，蘭山區進一步修訂和完善的城鎮規劃，將蘭山區整體納入臨沂城總體規劃的控制范圍。將村鎮建設的檔次嚴格按照城市的標準進行管理和規劃，為在農村大力推廣使用商品混凝土奠定了基礎。

　　2.城市商品混凝土的普及應用。按照省、市的要求，通過近幾年的不懈努力，我們在城市商品混凝土的推廣和應用方面做了大量卓有成效的工作。截止今年三月底，全區用于商品混凝土的投資達到1.5億元，建成10家商品混凝土攪拌站，年設計生產能力200多萬立方米，購買混凝土攪拌車130多臺，散裝水泥車26臺，泵車20臺，配備散裝生產輔助設備320臺套，城市商品混凝土使用率達到95%以上。

　　3.村鎮建設發展較快。“村村通硬化路”和“遷村并點、舊村改造”工程，為全面推廣和使用農村商品混凝土工作提供了契機。蘭山區按照逐步推開的原則，有計劃地將混凝土攪拌站建在城鄉結合部，對農村市場有著較強的輻射帶動作用。

　　二、采取有效措施，抓好農村商品混凝土的推廣應用

　　針對當前農村，特別是農民對商品混凝土認識和接受程度相對較差的實際情況，我們采取了一些積極有效的措施。

　　1.開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動。我們先后出動宣傳車，發放宣傳材料，到施工現場進行實地講解，有的放矢地宣傳使用散裝水泥的好處，同時利用新聞媒體，增加散裝水泥的相關知識，提高農民群眾對使用商品混凝土重要意義的認識，了解國家對發展農村散裝水泥和商品混凝土的政策規定，改變農民的傳統習慣，及時抓住一些好的典型事例，擴大宣傳效果，努力營造良好的社會氛圍。

　　2.以新農村建設為契機，啟動農村使用商品混凝土市場。當前，社會主義新農村建設已成為各級各部門的工作重點，為農村發展商品混凝土帶來了難得的機遇。機不可失。我們及時把發展商品混凝土從城市轉移到農村，把開拓和建設農村市場作為工作的重點，徹底改變以往存在的輕視農村的傳統觀念，以農村市場需求為導向，帶動全區散裝水泥的生產、供應、運輸等環節的全面發展。

　　3.把好建設單位使用關。這是加快農村商品混凝土推廣和應用的關鍵。為提高農村的使用量，我們首先把農村的基礎設施建設工程和舊村改造、住宅開發項目作為突破口，引導建設單位和群眾了解國家的大政方針和使用商品混凝土的經濟價值，講政策，算經濟帳，使其找到利益的平衡點。同時，為配合農村商品混凝土的推廣使用，蘭山區成立了以建設局為主體，有關部門配合，施工、節能、質監、安監等科室參加的聯合工作組，深入施工一線，逐個項目、逐個工程落實使用情況。對現場仍然使用攪拌機的，根據國家有關政策，做耐心細致的說服動員工作，對仍然使用袋裝水泥的嚴格按規定足額收取專項資金。目前，正在醞釀擬定在小城鎮規劃內推廣預拌砂漿、混凝土，禁止現場攪拌的文件，為發展農村商品混凝土提供有力的政策保障。

　　三、依法推進，逐步實現農村混凝土的商品化

　　根據我區經濟和村鎮建設發展的需求，我們在致力于推廣農村商品混凝土工作中做了一些有益的探索。

　　1.成立組織機構。由蘭山區商品混凝土協會牽頭成立了“蘭山區農村推廣商品混凝土辦公室”，在各鎮基建辦成立了相應的工作網點，由區散裝辦具體統一組織協調，安排計劃，推廣做法，調度情況，凡是具備條件的及時引導建立商品混凝土攪拌站。

　　2.建立完善制度。我們確定了發展目標，制定了工作計劃、服務承諾、生產經營準則等制度和措施，嚴格抓好落實。特別在生產運營上，規范行為，做到依法經營、誠心經營，不準以次充好、缺斤短兩，千方百計為用戶提供最好的服務，確保商品混凝土供應及時、快捷、方便、可靠，使農民群眾既得實惠，又滿意放心。

　　3.積極動員企業和社會力量。為打消一些投資者的擔憂，我們組織有關人員除參觀本區內已建成運營的以外，還利用走出去的方式，多次到外地參觀學習，使他們認識到不僅城市發展商品混凝土前景廣闊，而且農村市場也是利益巨大，喚起他們干事創業的熱情。目前，我區已建成一家民營農村商品混凝土攪拌站，并投產運營，累計投資1500萬元，年生產商品混凝土30萬立方米，還有一家正在考察籌建中。蘭山區發展農村商品混凝土工作正在起步運營。