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工程機械出口需解決三大難題

  據海關統計,2006年我國工程機械(按商品編碼81種,其中主機產品69種、零部件產品12種)進出口繼續快速增長,其中出口50.16億美元,增長70.2%;進口39.27億美元,增長27.9%。全年進出口第一次出現順差。

  2006年我國工程機械產品進出口總額為89.43億美元,比上年增加29.25億美元,增長48.6%,占全國機電產品進出口總額9771.7億美元的0.92%。其中:進口占全國機電產品進口總額的0.92%;出口占全國機電產品出口總額的0.91%,出口增速高于全國機電產品出口增速41.4個百分點。

  中國工程機械工業協會的統計數字顯示,“十五”期間,我國工程機械的出口額一直持續二位數以上增長,從2002年以來,更是達到40%以上的增長速度,貿易逆差逐年縮小,從最高年份(1995年)的11.2倍下降到2006年實現了貿易順差。2005年工程機械進口額占國內市場總份額從最高年份的41%下降到13年來的最低點19%;而出口額占國內銷售總額從最低年份的3%上升到2005年的18.4%。

  中國工程機械工業協會副秘書長江琳指出,當一個行業或產品的出口增長率達40%~70%就屬暴漲期,當持續一段時間后,將進入貿易摩擦的高危期,我國工程機械行業現正處于這樣一個時期。隨著世界經濟一體化進程的加快,傳統貿易壁壘手段逐步弱化或取消,反傾銷和技術性貿易壁壘越來越多被使用。發達國家利用技術優勢,以維護國家或地區整體安全、保障人類或動植物安全和保護環境等理由,不斷采取技術法規、標準、認證、專利等手段,提高市場技術門檻,對中國大批出口產品構筑貿易壁壘。因此,在當前出口貿易高速增長的形勢下,我們必須保持清醒和理性的認識,增強防范國際貿易摩擦糾紛的意識和手段。去年發生的手動搬運車的反傾銷案給我們工程機械行業敲響了警鐘。在國際貿易中,工程機械企業需要注意和防范包括如二反二保(即反傾銷、反補貼、保障措施和特別保障措施)、技術壁壘、政治、金融以及人民幣升值等多種風險。

  另外,江琳還提醒國內企業,在增加出口后,海外欠債也成為“利益玫瑰”后的“風險荊棘”。很多出口企業認為,發達國家的市場比較安全,然而事實并非如此。在進出口貿易中,發達國家和地區的進口商為了緩解自己的資金壓力,降低交易成本,往往要求出口商提供延期付款的交易方式,因而收匯的風險就隨之加大。然而面對發達國家巨大的市場潛力和發展機遇,出于對大客戶、老客戶的過分依賴,企業缺乏必要的警惕,放松了對貿易風險的控制,造成風險過分集中。企業大量采用信用結算方式出口貨物,雖然促進了出口額的大幅上升,但也帶來了大量逾期應收賬款,有的企業欠款率甚至高達30%以上,遠遠高于西方企業平均0.25~0.5%的水平。據統計,目前我國在海外的呆壞賬正以每年150億美元的速度增加,至今累計發生的海外逾期應收賬款已超過1000億美元。

  專家指出,“十五”期間,雖然國內企業新產品開發和老產品更新速度加快了,但是借鑒國際先進產品進行技術移植或重新“克隆”的較多。雖然改變了機型,其中核心技術、關鍵零部件自主開發的少。造成這種現象的主要原因是技術開發力量薄弱,投入的開發資金有限。目前只有少數幾個企業集團技術開發水平達到或接近發達國家水平,但產品總體技術水平與發達國家仍有較大差距。尤其是大型施工成套設備國產化率很低,如大型土石方施工機械,鐵路、公路、南水北調引水工程等用的大型架橋機、大型箱型混凝土梁轉運機、盾構機與“TBM”全斷面掘進機成套設備,高等級公路大型瀝青混凝土再生成套設備等領域,主要依靠國外直接進口,或利用國外先進技術合作生產;另外,國外先進企業以電子、信息技術為先導,在計算機故障診斷與監控、精確定位與作業、發動機燃料控制和人機工程學等方面進行了大量的研究與開發,提高了產品的科技含量,而國內只有極少數產品達到信息化和智能化水平。

  目前,知識產權保護已成為國際貿易中設置技術性貿易壁壘,限制和防范因過度進口而對本國產業造成沖擊的有效手段。據統計,在貿易壁壘中80%是技術性壁壘,我國每年有70%的出口企業遭遇到國外技術性貿易壁壘的限制,40%的出口產品因此受到影響,損失金額達200億美元。

  專家提醒企業,必須學習和掌握國際通行的規則,尊重國外企業的知識產權,切忌模仿他人,以免發生貿易糾紛。

  據專家介紹,根據1000小時可靠性試驗和三包期內的統計資料表明,目前我國工程機械產品平均無故障間隔時間為200~300小時不等,而國際先進水平達到500~800小時;不采用進口發動機的大修期壽命只有4000~5000小時,國際水平達到8000~10000小時,功率超過200kW大型產品達到近20000小時??梢姰a品可靠性和大修期壽命是我國工程機械缺乏國際競爭力的主要問題。工程機械整機可靠性和使用壽命低,60~70%故障來自于零部件及發動機,首先是柴油發動機,它是衡量整機水平的主要指標之一,其次是液壓元件和傳動變速箱等部件,是否漏油和工作可靠,是影響整機水平的關鍵因素。因此,要提高產品質量,就要從基礎零部件做起,才能提升整機產品技術水平。

  我國工程機械制造業總體規模已進入國際生產大國行列,但總體競爭和發展后勁仍無法與發達國家相抗衡,目前國內高端用戶和出口產品配套的基礎零部件主要依靠進口,隨著出口貿易磨擦的加大,勢必要受到國外競爭對手和供應商的制約。因此工程機械今后振興發展的重心應放到基礎技術和基礎部件上來,提高自主開發水平。

  據專家預測,2010年全球工程機械市場總規模在1450億美元(年增長3%),中國工程機械市場銷售總規模320億美元,占全球工程機械市場的22%左右,而中國制造(包括國際品牌在中國制造)的產品,產銷將占全球工程機械市場的26-30%(包括中國市場),約380-400億美元左右。

  中國機電產品進出口商會農機分會秘書長張小寧指出,中國是工程機械制造大國,已形成了產品、制造、人力資源和國內銷售服務網絡等產業資源優勢,中國工程機械產品進入國際市場是產業發展的必然趨勢。但與國際品牌企業相比,中國工程機械產業資源仍有軟肋:首先是體制和機制相對落后,整合資源的能力較差;其次是缺乏高端產品、研發、技術、標準、資金、管理和國際銷售網絡等核心資源;另外經營理念也有待與國際接軌,包括產品創新、產品可靠性、國際銷售網絡和售后服務、知識產權、認證、融資和管理等。

  因此,政府部門、行業組織和企業應從以下方面進一步拓展工作:一、加快對產品法規和標準體系的建設,加強產品進入“主流市場”的認證,包括進入歐盟的“CE”和美國安全標準認證;二、建立行業自律協調機制,規范市場競爭秩序,制止低價惡性競爭;三、加強國際商協會間的交流與合作;四、組織工程機械國際大展創建交流平臺;五、保護知識產權;六、積極應對貿易摩擦。七、支持企業實施“品牌戰略”和企業“走出去”,積極發展代理商并建立起銷售服務體系等。冉野 


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